赤眉雖然力窮勢孤，缺乏糧食，但依然有強大的戰鬥力。切記窮寇勿追！他們數十萬大軍，沒有糧食貯存，必然不能久持。最後，他們西掠不成，一定會向東方撤退，企圖回歸自己的山東老巢。朕的大軍，早已經準備就緒，愛卿不用擔心。
朕將以飽食的軍隊，對付這群餓鬼。朕將用朕的養精蓄銳的驍勇戰士，等待這群疲憊不堪的烏合之眾。到時，朕隻需折下一根樹枝，就能鞭打他們，叫他們乖乖歸順。
如今你們所處的不利地位，以及戰場上遭受的一時挫折，朕都已經深知。你們不必憂慮，不必擔心朕會處罰你們。切記，千萬不要倉促地發動對赤眉的攻擊，挫傷我軍銳氣。”
可惜，劉秀的旨令傳到西征軍中，憤怒中的鄧禹卻沒有認真地加以執行。
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其時，三輔地區（大長安地區）的饑饉越發地嚴重。天災人禍不斷，以至於出現了人與人之間互相謀害，煮吃對方屍體或易子而食的慘劇發生。那裏的城郭全空，遍地都是被殺的或被餓死的人眾白骨和屍體。
赤眉變民上下，上到文武百官，下到普通將士，他們隻知四處燒殺搶掠，根本不知怎樣救助百姓，應對危局。更不知道怎樣發展生產自救，發展和促進貿易等來度過危機。
這樣，三輔地區殘留留下來的人民為了自保，他們隻好聚集在一起，堅壁清野。他們修築堡寨，轉移人口以及糧食財物等，用以自衛。
因此，赤眉變民的處境，更加地窘困。他們不僅交換不到任何東西，就連去搶奪，也不知道向何處搶劫。
而困守長安孤城，無異於死路一條。樊崇等高級將領商議，決定放棄已成死城的長安，向東方老家方向撤退。
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這時，雖然赤眉部眾號稱還有二十餘萬人，但個個都是饑餓疲憊，已經沒有了士氣和鬥誌。他們的將士沿途還逃亡不斷，樊崇等首領根本無法徹底製止。
其時，劉秀已經得知了赤眉變民即將東進的消息。
於是，劉秀派遣破奸將軍侯進等，駐防新安（河南新安縣）；建威大將軍耿弇等駐防宜陽（河南宜陽），在赤眉必然經過的兩條要道上，嚴陣以待，堵截赤眉變民的歸路。
劉秀下旨兩軍說：“如果赤眉大軍東走，宜陽的建威大將軍耿弇大軍，就立即前往新安會師；如果赤眉大軍南下，新安破奸將軍侯進大軍，就立即前往宜陽會師。兩軍會合，夾擊赤眉亂賊。”
兩軍依令而行，不斷派出斥候時刻偵察赤眉動向，及時彙報赤眉的動靜。
當時，馮異已經速往西線接任。他駐軍湖縣（河南靈寶縣北麵），接手鄧禹的職務，率領大軍開始對赤眉部眾進行攔截。
恰好，赤眉大軍當時正撤出長安東進，已經抵達陝西東部邊境城市華陰。兩軍遭遇，對抗對峙了六十餘日，但不分勝負。
赤眉部眾急於尋找自己的歸路，於是，他們拚死作戰，企圖殺開一條血路，奪路而去。
於是，兩軍不斷地會戰，激戰了數十次。赤眉官兵投降馮異漢軍的，約有五千餘人。
但馮異漢軍雖然取得勝利，自身也很饑餓疲憊。
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