第7章(2 / 3)

國家都燕西北地皆磽瘠財賦不得不仰給東南勢頗艱懸淮安漕台之設所以引帶南北控扼咽喉督以文武大臣而參以諸曹屬各總將卒指臂相攝首尾相衘蓋隱然寓兵深意無事則以輸挽有事則方舟而進數十萬帶甲之士也若清其部隊囗〈扌東〉其將領明其約束飭其旌旃歲一徃返於江淮之滸燕齊之疆兼足振厲國威潛消奸慝即一旦片紙征兵朝發而夕屯未有一舉兩得最便如此者至於臨徐淮徳四倉舊為轉運而設今雖變長運而規製具在若使四百萬之粟所到可儲十餘萬之眾鼓行即赴縱無禆大師禦冦之利而於漕河一帶卒然意外未必不為緩急之一賴也

元虞集運糧議曰東南運糧實竭民力今京師之東瀕海數千裏北極遼海南瀕青齊萑葦之場也而海潮日至淤為沃壤宜用浙人之法築池捍水為田聽富民欲官者合其眾分以地官定其畔以萬夫耕命為萬夫長以千夫耕命為千夫長三年而征其稅如是則東南民數萬可以衛京師可以防島夷可以省海運矣時異議者多事竟寢今神京固元舊都也瀕海淤地應不異曩旹若行屯種之法即彷古授田之意隨地縱橫畫墟定界招集逺近安挿墾耕計丁給產比戶編甲而相維相攝之製亦使行乎其間夫田從官給則非其本業而多寡可均人由初集則別無私梗而法製可定古井地兵農破壊已乆不可行於民情不便之地今以閑曠之土遊逸之民小試行之且不必急一旦之利而從容規其便宜似亦無大段窒礙者且室廬棊布擁衛神都征稅貯糧緩急可備此於國計亦非小補苐恐治人艱得任事鮮實心更法而弊生寡益而滋損則不免紙上空言矣

海運一事丘文莊力陳其利又備考元氏每歲漂失之數計尚省河漕所費其言蓋為天下一旦有事之備意非不善但未深思高廟聖慮耳昔廷臣有勸都長安者上曰漕運艱難且已之又憫兩淛歲運京師者自大江泝流而上風濤之險覆溺者多命崇山侯開臙脂河以便之當時惟遼左軍糧六十萬石歲由海道然每謂事非獲已憂在朕心末年遂議屯田令彼處軍人屯種自給我皇祖矜痛元元真同四體若歲驅數十萬版圖赤子九死洪波怒濤之中必非在天之意自都燕之後勢不得不轉輸東南而漕河一帶雖有迂滯之耗可無漂沒之虞蓋捐浩繁輕於傷民命也夫當安計險不可謂非長慮之士而因險思懼聖賢更為福基若國家兢兢於漕事之艱知來者之不易念卒然之可憂嗇內費核闗支保儲積量賦斂慎督理憫軍役重農業思民勞飭戎機察貪弊則社稷億萬年之計正在於此儻謂必通海運乃可防危濟國竊恐危之無救於海運與漕河等也

吾郡徐少師曾言建議者徃徃侈言屯田之利此何異諸生對策紙上空言耶試令沿邊按核可以屯種田畆圖其條理則莫可措手矣此語必有所據景泰間商文毅公曽言口外田地極廣因先前在京功臣等官將口外附近各城堡膏腴田地占作莊田其諸空閑田地又被鎮守總兵參將並都指揮等官占為己業軍士無近便田地可耕夫且耕且守如漢趙充國諸葛亮晉羊祜皆有己行之明效今日守邊之要莫善於此若舎屯種之外而欲邊城充實雖傾府庫之財竭生民之力奈軍士數多歲月乆逺亦難繼矣王文恪公亦言國家邊費最大欲省轉運之費莫若興屯田兵法取敵一鍾當吾二十鍾屯田一石可當轉運二十石趙充國留田湟中內有亡費之利外有守禦之備卒以困西羌唐韓重華營田之利東起振武西逾雲州極於中受降城歲省錢千三百萬緡此前事之明效也今三邊之地固在而人以為不可者何哉二公之論又如是豈皆紙上空言耶大都便利易舉而積弊難祛徐公所謂莫可措手者豈正謂功臣鎮守等官占據日乆目為故業一旦清刷既無舊籍可稽又難一槩斥奪況邇來國法不易振舉盤據倚托皆有力能梗之人縱言事者易為指畫而主議者難於執持雖有深籌至計亦卒無如之何也