正文 第三十三章 京津塘高速公路高新技術產業帶投資環境評價係統概述(1 / 3)

一、係統開發的重要意義

(一)是京津塘離速公路高新技術產業帶科學規劃與決策的靄要

“發展高科技,實現產業化”是我國現代化發展的根本大計之一。根據國外發展高科技實現產業化的經驗和我國國情,依托智力密集、交通等設施完善的城市建立相應的科技經濟產業帶或開發區(高新技術園區)是實現這一宏偉目標的主要途徑。

我國正在建設的高新技術產業帶有:

沈大高速公路高新技術產業帶;

(2)京津塘高速公路高新技術產業帶;

山東半島高新技術產業帶5(滬、寧、蘇、錫、常)高新技術產業帶;

珠江三角洲高新技術產業帶。

除以上5條高新技術產業帶之外,全國各地先後建立了各類高科技園區和經濟技術開發區,這種帶點的布局,形成了我國高新技術產業化的總體格局。

京津塘高速公路高新技術產業帶地處我國環渤海經濟區的中樞地帶,以京津塘高速公路為中軸線,以北京為起點,天津新港(塘沽)為終點出海的一條約8000平方公裏窄長的區域。該區域集京津兩大城市科學技術、人才智力等重要優勢條件,是一具有潛在的得天獨厚的高科技開發與產業化的地區。

要將京津塘高速公路沿線地區建成華北乃至全國最大的高科技產業化的基地,在社會主義市場經濟條件下,關鍵的問題是如何在資金不足的條件下,利用這一地區的優勢,創造良好的高新技術發展與產業化的投資環境,“築好巢,引大鳥”,創造最佳的投資環境,吸引國內外的髙新技術、資金和人才。而,投資環境是一非常複雜的概念,涉及對該地區自然、地理、交通、能源、人才、教育、文化、法製、經濟政策等諸多方方麵麵。建好產業帶,實際上是社會係統工程中的優化配置問題。因此,深入研究京津塘高新技術產業帶投資環境的規劃與建設,是科學地進行規劃與建設產業帶的成敗之關鍵。

本係統正是在這種情況下應京津塘高速公路高新技術產業帶規劃決策科學化、現代化的需要而建立的,因此具有重大的現實意義。

(二)對投資者是一個霣要的宜傳與谘詢工具

建好京津塘高新技術產業帶的另一重要任務是加強宣傳和谘詢服務,以突出該地區的優勢、政府的各項優惠政策和未來發展的前景。投資者均從各自的行業、投資項目對投資環境的要求、投資的風險大小、產品的市場前景、獲利的多少等等情況進行投資點的選擇,對投資點是否深入了解,是建立投資信心的一個重要因素。本係統的投資環境係統不僅提供給投資者京津塘地區各種主要投資環境的專題圖和數據,而且幫助投資者根據其感興趣的投資因素對全國範圍內的五大產業帶進行分析評價,以便深入地了解該地區的投資環境。

二、係統理論與方法的創新點

評價係統應用於社會、經濟的各個領域,在充分學習他人的基礎之上,本係統在以下三個方麵作了進一步探索。

(一)提出建立“客觀性”評論係統概念

對社會、經濟係統的評價,是製訂社會、經濟發展規劃的基礎,是一個永恒的主題。各種評價係統的建立是評價手段現代化的有效工具。評價結果的客觀性是評價係統成敗的主要標誌。我們認為,達到客觀評價結果的首要條件,是評價係統本身的客觀性。到目前為止,各種評價係統往往有四種不足之處:

係統中涉及到的評價因素為係統設計者所限定,其表達方式往往通過數據表示,既抽象又不直觀,難以滿足不同的用戶不同的評價目標,導致評價結果的片麵性。

往往係統設計者對各種評價因素給出“經驗的”或“專家的”偏好(權重、但不同用戶的價值取向各異,因此不同的用戶對不同的評價目標也導致其權重各異。