正文 第七十二章 落實保障措施,優化“兩化融合”環境(1 / 1)

1.建立和完善“兩化融合”的組織管理機製

各級政府要把大力推進信息化與工業化融合工作擺上重要議事日程,強化組織協調、統籌規劃和監督管理,加快形成政府宏觀指導有力、市場主體作用充分發揮、各部門密切配合的推動機製。市信息化工作領導小組統一部署和協調推進“兩化”融合工作,市信息產業局、市經委、市發改委、市科技局、市外經貿局、市貿易局、市財政局等部門按職責分工負責具體組織實施,各部門密切配合,形成合力。市信息產業局、市經委要會同有關部門製訂《加快信息化與工業化融合實施方案》,明確工作任務,細化工作措施。積極引導行業協會、中介組織、高校科研院所和各行業企業廣泛參與,充分發揮企業在信息化與工業化融合中的主體地位,在大中型企業推行CIO製度。逐步完善信息化與工業化融合統計測評和績效考核製度,確保各項工作落到實處。

2.加大財稅金融政策扶持力度

完善信息化與工業化融合的投、融資政策,強化投、融資激勵和約束機製,形成以政府投入為引導、企業投入為主體、其他投入為補充的長效投、融資機製。加大財政投入力度,從2009年至2012年共投入4億元扶持“兩化融合”。新增資金投入優先用於支持和推動“兩化融合”發展。市財政局、市發改委、市經委、市科技局、市信息產業局等部門要合理調配現有各項扶持資金,支持有關信息化與工業化融合項目,扶持信息技術的推廣應用。各級政府要建立必要的“兩化融合”專項資金,納入同級財政預算,引導推動“兩化融合”發展。貫徹落實好國家鼓勵信息技術應用和信息產業發展方麵的稅收優惠政策。各有關部門要積極運用政府采購政策支持“兩化融合”的技術和產品發展。

3.培育有利於“兩化融合”發展的市場環境

積極發展信息化中介服務組織,鼓勵其在培訓、谘詢、方案推介、項目監理、信息資源開發利用、網絡安全等方麵開展與“兩化融合”有關的經營和服務活動。加強信息服務行業監管,打破行業壟斷,加強知識產權保護,推進企業、個人信用體係建設,營造公平的市場競爭環境,降低信息服務成本,促進信息服務發展。通過輿論宣傳、示範帶動、政策扶持等多種措施,大力推進企業信息化發展,積極引導和鼓勵企業將信息技術服務業務剝離或外包出去,拉動信息服務市場。實施政府采購政策,支持寧波市具有自主知識產權的市級以上名牌電子信息產品及軟件產品的發展。加強法規和信息安全工作,規範信息服務市場。

4.大力推動對外交流和產業合作

通過舉辦論壇和推介會等形式,加強國際交流與合作,開展有針對性的招商引資工作,大力引進與寧波市“兩化融合”相適應的信息服務企業。積極參與和推動長三角區域和寧波都市圈信息化合作與發展,共同打造“兩化融合”區域發展平台,實現資源共享和優勢互補。進一步抓好園區載體建設,積極搭建本市產業合作交流平台,支持融合型的產業聯盟建設,促進本市電子信息產業與傳統工業、農業、服務業之間,以及電子信息產業企業之間的合作,供需配對,推動產業鏈的形成和融合配套發展,增強整體競爭力。