根據上述指導思想和鎮域資源現狀,西部(成都)化工商貿新城的產業發展定位應是:以化工商貿物流為主導,以化學工業發展為增長極,穩定發展鄉鎮建材工業和機械加工業,帶動和促進農業向觀光、休閑產業轉型。
10.1.2.2發展目標
(1)總體目標。經過十年努力,應將該鎮建成西部(成都)化工商貿新城,成為成都市化工交易中心、精細化工生產基地和西部重要的化工綜合物流中心,綜合經濟實力(GDP、人均GDP、財政收入、農民人均純收入)達到成都市重點鎮先進水平,鄉鎮全麵實現城市化和率先實現全麵小康社會目標。
(2)主要指標。經過測算,該鎮經濟社會發展指標如下:
近期目標(2005—2010年):到期末,該鎮化工商貿物流營業收入占全市60%以上,全鎮實現GDP 24億元(規劃區麵積4.483km2,其中交易市場、物流、工業用地比重達70%,單位土地綜合使用效益為7.5億元/平方千米,農業為期初的112%),人均GDP 13.33萬元(總人口1.8萬人)。其中:商貿市場交易增加值達到10.39億元,占GDP 43%;物流業增加值達到6.92億元,占GDP 29%;工業增加值達到6.22億元,占GDP 26%;農業增加值達到4677萬元,占GDP 2%。
近期財政收入達到2.4億元。城鎮居民人均可支配收入達到20000元以上,農民人均純收入達到12000元以上。城市化率達到60%以上,農民轉市民7300人以上。主要社會事業發展指標居全市鄉鎮先進水平。
中遠期目標(2010—2015年):到期末,該鎮化工商貿物流營業收入占全市80%以上,精細化工銷售收入占全市30%以上,全鎮實現GDP 42億元(規劃區麵積6平方千米,單位土地綜合使用效益為10億元/平方千米),人均GDP 20.27萬元(總人口1.85萬人)。其中:商貿市場交易增加值達到16.8億元,占GDP 40%;物流業增加值達到12.6億元,占GDP 30%;工業增加值達到11.76億元,占GDP 28%;農業及轉型產業增加值達到8400萬元,占GDP 2%。
中遠期財政收入達到4.2億元。城鎮居民人均可支配收入達到25000元以上,農民轉型居民人均純收入達到20000元以上。城市化率達到100%,農民轉市民7700人以上。主要社會事業發展指標居全市鄉鎮前列。
10.2關鍵在於產業支撐
以專業鎮帶動農村城鎮化,關鍵在於有產業支撐。對洪安鎮來說,化工商貿、物流和化工製造是三大產業支撐。如何發展壯大這三大支撐,是實現以城帶鄉和農村全麵城鎮化的關鍵。
10.2.1發展化工商貿
化工商貿新城最核心的功能是市場流通。市場建設應突出核心能力資源——化工市場的建設,同時利用現存資源條件發展汽車貿易、電力物資貿易。市場建設的基本構架應是:以化工市場為主體,汽車貿易市場、電力物資貿易市場為增長點,形成主業突出的共生市場格局。
10.2.1.1化工市場
(1)化工市場的定位應當是:立足成都,服務全省,輻射西部尤其是西南地區,以危化品經營為重點,以多品種化工產品交易為結合,形成以批發為主、零售兼營、服務功能齊全的成都化工專業交易中心和西部重要的化工中心市場。
(2)化工市場應由即期現貨批發市場、中遠期現貨批發市場、零售店及電子商務市場(現貨無形批發市場)構成,以批發市場為龍頭、現貨市場為主體。其中,近期建設以即期現貨批發為主,零售和中遠期現貨批發為輔。工業用原材料批發,隨著電子商務的發展,重點將逐漸向現貨無形批發市場過渡。按商品性態,市場還分為液體市場和固體市場,兩部分市場的規模及比重根據市場需求,按市場配置資源原則確定。根據市場資源優勢及其壟斷性,在市場初始階段,重點應突出危險化學品的液體、固體市場建設及其運轉經營。
(3)化工市場屬於營銷型市場,並非是隻提供交易場地的物管型市場。市場功能應以營銷為重心,同時具備集散、結算、價格、配送、信息、質檢、進出口代理、展示、商務、城市名片等功能,並為客戶提供金融、保險、儲運、通信、食宿、信息谘詢、娛樂旅遊以及產前、產中、產後的經營配套服務。因此,市場建設的投資規模和硬件設施檔次宜適當趨高,使之與區域中心市場功能作用的充分發揮相匹配。