專業鎮，一般指在某一特定產業中（通常以一個主導產業為核心），大量產業聯係密切的企業以及相關配套機構在其空間上集聚發展的農村小城鎮或鄉鎮。如浙江的紐扣、鞋類、燈具、子、打火機專業鎮，廣東的小家電、玩具等專業鎮。通過專業鎮帶動農村一體化發展，是統籌城鄉發展的一種重要形式，是以工業化、城鎮化帶動農村發展的一種具體化。在城市尤其是大城市郊區的鄉鎮，專業鎮的發展能大大加速農村的全麵城鎮化。洪安鎮就屬於這類情況。下麵對該商貿專業鎮如何以城帶鄉做些探討。
10.1以城鎮化帶動農村一體化發展
10.1.1商貿專業鎮的形成與基礎
10.1.1.1形成背景
洪安鎮是成都市郊區的一個鄉鎮。把該鎮建成西部（成都）化工商貿新城，是根據市、區兩級的規劃布局所做出的決策。1996年《成都市消防總體規劃》已提出將市、區易燃易爆危險品（含大型石油、液化石油氣、化工）庫區、生產及使用易燃易爆危險品的工廠，以及嚴重影響城市消防安全的工廠布置和遷往洪安鎮。《成都市對外交通規劃》又把洪安火車站規劃為危險品貨站，要求新建危險品貨場。2002年，成都市政府[2002]145號文決定成都市化工市場和化工商品交易定點在洪安鎮。成都經濟技術開發區管委會[2002]74號文決定建立成都經濟技術開發區洪安化工園區。2004年，四川省發改委[2004]98號文批複同意《洪安危險化學品到發站貨場》項目立項。《成都市工業發展布局規劃綱要》確定洪安為工業發展戰略後備區。同時，為強化實施成都市戰略部署，市政府[2003]14號、147號文就化工市場建設和危險化學品經營儲存監督管理工作還做出嚴格規定，強調要集中建設洪安化工市場，凡市轄五城區、龍泉驛區和高新區範圍內經營零售危化品（不含加油站、加氣站、油漆及液化氣、農藥、居民日常用危化品的零售）的經營單位（包括本市企業和外地生產、經營企業駐蓉機構），都要進入化工市場集中經營。在省、市關於化工市場與物流的戰略部署下，洪安迎來了前所未有的發展機遇。發展化工商貿和物流，已成為洪安經濟發展的必然選擇。以化工商貿、物流為支撐，建設專業的西部（成都）化工商貿新城，帶動城鄉一體化發展，已成為洪安鎮全麵實現城市化的重要途徑和迫切需要。
10.1.1.2現狀與基礎
洪安鎮（洪安街道辦事處）經過建國後50多年發展，社會經濟建設已有一定基礎。到2004年，全鎮幅員麵積22.64平方千米，其中城區建成麵積1km2，耕地麵積12356畝；下轄7村71組一個居委會，總人口17354人，其中非農業人口3288人，農業人口14066人，農業勞動力8366人；全鎮GDP 22458萬元，其中第一產業增加值4161萬元，第二產業增加值10808萬元，第三產業增加值7489萬元；財政收入419萬元，農民人均純收入3982元，城鎮居民人均可支配收入8000元。
總體上來看，洪安鎮發展成為西部（成都）化工商貿新城具有獨特條件：一是占據優勢區位，被規劃納入了全市化工交易、物流和工業後備區部署。二是交通有洪安火車站（成渝鐵路），在區內得天獨厚，公路距離成南、成渝高速公路及市區、機場在3～18公裏範圍內。三是有存量倉儲資源10萬平方米（周轉汽車、電力物資），已完成化工市場和危化品到發站貨場第一期工程300餘畝建設，初步建起了發展平台。但是，由於缺乏支撐產業，該鎮資源優勢過去未能得到充分發揮。工業發展小而散，缺乏產業效應和帶動力。農業生產地少量小，農村勞動力轉移量大。基礎設施建設滯後，城鎮建設發展緩慢，城鎮化率低，這些因素都明顯製約了全鎮城鄉一體化發展。
10.1.2以城帶鄉的基本思路
10.1.2.1指導思想和產業發展定位
依據該鎮建設背景、有利條件及製約因素，實現以城帶鄉的指導思想應是：緊緊抓住化工交易、物流、生產定點洪安的戰略機遇，以科學發展觀為指導，以市場及其機製為導向和手段，以構建和發展支撐產業為核心，以城鄉一體化發展為主線，優先發展化工商流，重構化工綜合物流建設，衍生、刺激化學工業成長，加快建成西部（成都）化工商貿專業新城（鎮），以城鎮化帶動農村一體化發展和接納農民轉移，逐步實現農村全麵城市化。