在四川省辦驛運的實際營運中，經營區域遼闊，川東、川西甚至湖北的建始、恩施，涉及熱鬧的城市與偏僻的農村，麵對各色人等，情況亦頗為複雜。因此四川省辦驛運在所經各地由各縣縣長兼任各分段段長，以協助省辦戰時驛運工作。新渝支線總段在開運之初，即呈文四川省驛運管理處，要求委派瀘縣縣長為瀘縣驛運分段段長，以利運輸。據其呈文所稱：“查本總段航線起訖，上自新都，下達重慶，中間航程，千有餘裏。在此遠長航程中，瀘縣適當其中，兼之瀘縣又為沱長兩江之合流地，中間轉載類多在此。因是萬一事件之處理，或有時船隻之雇用，難免不與地方政府發生關係。用特擬請鈞處轉請委派瀘縣現任縣長袁守成兼任瀘縣段段長。”這一請求即成為製度，四川省辦驛運各線所經各縣，多由該縣縣長兼任段長職務，利用地方政府人員的力量以實現促進驛運發展之目的。
但由縣長兼任段長職務，僅屬名義性質，並未參與實際驛運工作，驛運機構僅為借用其名壯大聲勢，實際驛運工作則由四川省驛運管理處委派的副段長負責，因而在驛運工作中遇到的諸多實際問題，解決起來有困難。正如新渝支線總段瀘縣段副段長張慶潭所言：“瀘縣船幫昨轉運新都第一批軍米五千雙市石，不肯服帖，以致各事都難冀就範，百般遷就，始克運出，此後續辦，似有長籌之必要。就已往所經，最感困難之處，即屬未有地方力量之後援。”因而新渝支線總段認為：“本總段係屬創辦，在此人力未周，及本身交通工具尚未建立期中，對於推動業務，似不無借助地方力量之必要。”四川省辦驛運更需要一些與傳統運輸業密切相關之人士來協助，所以除了委派地方縣長為分段段長職務之外，更應聘用與傳統運輸業密切相關的、且在民間具有威望的民間人士為驛運顧問，協助運輸，參與征集動力與工具，處理與驛運有關的突發事件。新渝支線總段基於上述認識，隨即聘任了瀘縣船業公會主席蘇華蒸為總段顧問，認為蘇華蒸“代本總段雇用船隻，尚具熱心，且在瀘縣船幫中，亦有相當信仰”。四川省驛運管理處隨即同意了此一請求，給蘇華蒸發了聘書：“茲聘請台端為本處新渝支線總段顧問，此致蘇華蒸先生。”
像蘇華蒸之類的地方勢力人士，其既為船業公會主席，又為船幫中人，具有實質性的地方威信，如聘其為顧問，則可由其代雇工具與動力，從而既可減少驛運工作中的地方阻力，又能促進營運業務順利開展。因此，四川省驛運管理處及其所屬各驛運區段，在實際營運中，大部分聘請了民間傳統運輸業中地方勢力人士為顧問。1941年4月4日，就渝廣水陸聯運線聘請文紹祥為顧問一事，四川驛運管理處下發指令：“令渝廣總段，三十年三月二十七日呈一件為呈請聘文紹祥為本總段顧問，乞鑒核由。呈悉。準予聘請文紹祥為該總段顧問，月支夫馬費六十元，在業務費項下段站費用第五節其他內列支，附發聘書一件，仰遵照查收，轉交為要。此令。”文紹祥為成都人力板車業同業公會主席，“為本市人力板車界權威”，聘其為顧問，有利於渝廣水陸聯運線征雇工具與動力。亦在1941年4月4日，據渝廣水陸聯運線總段成都分段呈稱：“查成廣間統製管理，業於今日開始施行。惟成廣間大多數工具為獸力板車，故本線開辦之初，再再（原文如此，筆者按）需要長途獸力板車業公會之協助。職是之故，擬請準予聘該會會長王長齡為本總段顧問，以利工作。”4月10日，四川省驛運管理處同意聘請王長齡為渝廣水陸聯運線總段顧問，並下發了聘書。王長齡為此也呈文四川省驛運管理處，略表心意：“茲抗戰正殷之際，後方交通關係甚宏，本國家興亡匹夫有責之義，敢不勉為努力，共同研討。”此呈文雖含禮節性的意思，但在此中華民族生死存亡之秋，至少也表達了民間人士意欲為後方交通運輸出力的願望。
1941年5月，新渝支線總段根據具體情況，又聘請了內江船業公會主席易洪盛為顧問，“查本總段航線起訖，上自新都，下迄重慶，中間航程千有餘裏，在此遠長航程中，內江適當沱江之中心，對軍米運輸，不無轉載情事，兼之廣漢軍米已定於此轉載，安嶽軍米亦由此起運瀘，因是萬一事件之處理或民船之雇用，難免不與地方發生關係”，所以擬請“聘任內江船業公會主席易洪盛為顧問”，並且聘請了張忠麒、劉炳華、洪炳榮三位民間人士為“督運員”，四川省驛運管理處亦隨即同意了此等請求。內江船業公會主席改選後，“為招雇民船，便於接洽起見”，又聘請新當選的主席洪炳榮為顧問，而易洪盛則為名譽顧問。