美國重點收集了巴西數十億電話錄音和電子郵件內容，僅2013年1月竊聽的電話和郵件數量，僅次於竊聽美國本土的23億個。美國國安局與美國一家主要電信公司展開一項名為“公正觀察”（Fairview）的計劃，可侵入與該公司有聯係的外國公司係統。利用“公正觀察”，國家安全局能夠直接進入巴西電信係統，收集數以百萬的人、企業、機構的電話錄音與郵件內容。各國依照被收集監控情報的多少，被標上從紅到綠的不同顏色。
美國還把38個駐美使館和外交辦事處作為“目標”，包括歐盟機構以及法國、意大利、希臘等歐洲國家，以及日本、韓國、印度、土耳其、墨西哥等其他地區盟友。美國甚至把德國列為“第三級”夥伴，與中國、伊拉克和沙特阿拉伯同級，並實行較其他歐洲國家更加嚴格的監控。美國平均每月截聽德國境內約6億個電話、電子郵件、短信和互聯網聊天等的“元數據”，即發送者和接受者的電話號碼或IP地址，但尚未截取通信具體內容。德國司法部長施納倫貝格批評美國的行徑“猶如冷戰時期的敵對行為”。加拿大、澳大利亞、英國和新西蘭則是“第二級”的夥伴國。美方監視目標還包括日本和韓國等其他地區盟友。
“無界線人”顯示出國家安全局的秘密監控能力的強大。雖然還不涉及信息的具體內容，隻是對監控信息進行分類、計數的分析，但至少表明其確實竊聽了通訊信息。國家安全局還可將截取到的信息進行分析，找到每一個人的IP地址等位置信息。“無界線人”甚至還能顯示被監控美國人的具體人數。
圖書管理員
美國弗吉尼亞州有一處沒有名稱的工業園，裏麵有一處極不起眼的磚砌建築，那裏就是美國中央情報局監視海外互聯網的大本營“開放源中心”。網絡監控中心是2001年以後設立的，起初是由當時一個調查“9·11”事件的委員會建議的。設立中心的初衷是，專注美國以外地區互聯網上的恐怖主義情報和武器擴散情報。隨著時間推移，這支秘密團隊已大大拓展監控範圍，微博客、社交網站、報紙網站、電視媒體網站、社區電台網站和互聯網聊天室都已成為其挖掘對象。“開放源中心”監控多種語言言論，除英語外，阿拉伯語、漢語、烏爾都語等幾乎所有中央情報局認為有價值監控的語言都被列入監控清單。僅推特一家網站，“開放源中心”每天就要審查500多萬條言論。
中心的大多數網絡監控員在弗吉尼亞州總部，但也有人分散於美國遍及全球的使領館內，以便“近距離把握脈搏”。網絡監控員知道如何深度檢索所需信息，就像懸疑破案小說《龍紋身的女孩》裏的主人公一樣，詭詐且善於破解秘密，他們“知道如何找到別人壓根以為不存在的東西”。《龍紋身的女孩》是一部瑞典暢銷小說，講述的是一名黑客女孩與一名男記者聯手破案的懸疑故事。網絡監控員大多為外語或圖書館科學碩士畢業，外號“複仇的圖書管理員”。
在工作流程上，例如針對某起國際或地區事件，“複仇的圖書管理員”截取網絡留言甚至直接錄製網絡聊天語音片段，而後比對這個國家在同一事件上的媒體觀點，最終整合成這個國家對這起事件的輿論反應，遞交白宮作為參考。最典型的案例是，美國特種兵2011年5月在巴基斯坦擊斃“基地”組織頭目本·拉登後，“開放源中心”截取了大量巴基斯坦網民的言論，最終遞交給白宮一份結論：絕大多數烏爾都語言論不認同美國的做法。2009年，中心密集監控伊朗社交媒體網站，用以評估伊朗總統選舉結果產生後發生的大範圍示威活動，而後遞交白宮，作為總統奧巴馬發表對伊朗講話立場的參考資料。
前兩年，泰國“黃衫軍”、“紅衫軍”街頭鬧事期間，20名“複仇的圖書管理員”蟄伏在美國駐曼穀大使館。他們經由微博客和社交網站了解集會現場情況，特別是軍警“武力清場”的情況。集會和清場膠著時，泰國和外國媒體記者被拒在集會現場外，大多數媒體失去第一現場和第一時間報道，但一些集會者甚至是警察借助手機對外發布消息和現場圖片。清場開始後一小時內，現場情況全出現在微博和社交網站上。“複仇的圖書管理員”交叉評估消息發布者的前後消息和圖片，從中確認出哪些是可信信息。最終，美國駐曼穀大使館將一批報告傳回華盛頓，其中三分之二成為各大部門傳閱的開放分析報告。
不僅是美國中央情報局，美國聯邦調查局也有類似的網絡機構和一大批“複仇的圖書管理員”。2012年，美國聯邦調查局成立了網絡監控部門“國內通訊協助中心”（DCAC）。主要職責是研發更完備的技術手段，以對互聯網、手機網和IP電話等網絡通訊的攔截與監控。新網監部門設在弗吉尼亞州的框提克，成員來自美國法警署和緝毒局的特工，任務包括技術開發。這種開發將大大提升美執法機構對私人通訊的監聽能力。