浦鋼旗下小三產的業務基本上都是浦鋼提供的，一旦浦鋼不提供這些業務了，這些小三產就必須要去市場上找業務，而以它們的人員配置和管理方式，基本上就是死路一條。到了那個時候，他們還是會成為新浦鋼的負擔，跟現在沒有什麼區別。
白宗毅連忙說道：“包區長，你誤會我的意思了。我並沒有說不管這些小三產和小實業，離開浦鋼以後，這些小三產、小實業自然也是要進行改革的，但是我們不能操之過急，而是應該徐徐圖之……”
包飛揚搖了搖頭：“白總，我們當然不需要操之過急，但是也必須隻爭朝夕，否則這些小三產、小實業脫離浦鋼以後，經營狀況得不到改善，員工的收入得不到保證，我們也無法向大家交待。所以小三產、小實業的改製工作必須同步啟動！”
白宗毅聽了直皺眉頭，在他看來，小三產、小實業的改革就是一個雷區，碰了是會爆炸的！
不過，包飛揚的話也讓他無法反駁，勞動局副局長陳廣同說道：“小三產、小實業要不要改製、改製節奏如何，這個需要市裏麵決定。我們今天這個會議隻討論人員安置工作的方向、方針和原則，不管新浦鋼怎麼做，肯定會產生一些富餘人員，小三產、小實業要進行調整，同樣會存在這方麵的問題，我們還是按照可能出現的情況，逐一討論可以采用的方法……”
有些決策問題，並不是這個會議上的與會人員能夠做出決定的。而人員安置工作又需要做在前麵，所以他們隻能夠根據不同的情況，做出不同的預案，然後讓上麵選擇。
陳廣同說道：“根據以往的經驗，類似的情況，一般來說對富餘人員的安排采用的方法包括調動轉移，就是將一部分人調到其他單位去，調動轉移不涉及員工身份的改變，相對比較簡單，不過在當前的形勢下，能夠接收員工的企業並不多，甚至可以說基本上沒有，因此除了部分管理人員可能調動之外，也隻有極個別員工有這個機會，所以這個辦法大家就不要指望了！”
“調動轉移之外，還有下崗待業、提前內退、身份買斷等辦法，其中身份買斷可以通過買斷工齡的方式，買斷工齡以後，員工與浦鋼徹底脫離關係，保險進入社會保障係統，自己解決就業問題……”
買斷工齡也是國有企業解決員工問題的一個常規辦法，在企業裁減冗員，或者改製被收購，甚至停產倒閉的時候，經常通過這種方式，一次性解決員工的身份問題。買斷工齡的優勢很明顯，就是可以打破過去的鐵飯碗，將冗餘職工推向市場，自主求職，從而減輕企業的負擔，但問題也很多，最大的問題就是需要大量的資金，對企業、政府來說，都是一個非常大的負擔。
所以在這時候買斷工齡確實還存在較大的爭議，實際上國家並不支持這種說法，正確的說法應該是經濟補償，這跟日後勞動法完善以後，企業解除勞動合同，需要按照工齡支付n+1個月的經濟補償的形式差不多。
買斷工齡嚴格來說就是屬於“解除勞動合同的補償”，不過華夏國公有製企業早期實行的是固定用工製度，也就是說一旦某個人成為企業員工，從此就是企業的人，一直到死，從工作到生活，生老病死，全都是企業的事情，這就是所謂的鐵飯碗。鐵飯碗理論上可以提高員工對企業的忠誠度，穩定職工隊伍，但久而久之，也容易造成員工不思進取，得過且過。
改革開放以後，對國有企業的改革一直都在嚐試中進行，從擴大企業自主權，到利改稅、推行經濟責任製，再到推行承包經營責任製，然後是從九三年開始的建立現代企業製度的嚐試。而在員工這一塊，也從固定用工，開始向合同用工轉變，比如現在的浦江鋼鐵，大多數員工都簽訂了所謂的勞動合同。
不過，這些所謂的勞動合同大多流於形式，企業還是沒有辦法根據需要裁汰冗餘或者不合格員工，並沒有改變國有企業員工終身製的特點。實際上這些員工還是終身製的，根據合同到期解聘，這是不可能存在的。