自此之後，這個設在隆宗門外的幾間瓦房成為帝國的決策核心，雖然軍機大臣等於是皇帝的私人秘書，不拿俸祿不是國家正式部門，不過在皇權至上的年代，狐假虎威不成問題，能任軍機大臣，就等於手中掌握了莫大的權力。
鹹豐三年的領班軍機大臣祁雋藻是三朝老臣，律詩做的極好，對聯也是上佳，做官卻是純粹的熬資格，熬資曆，自嘉慶十一年中進士至今，祁大人熬白了頭發，也熬紅了頂子，終於做到了大學士和領班軍機，鹹豐皇帝對他的無能與庸懦很是不滿，卻礙於官員升遷的傳統對這個老中堂無可奈何，於是鹹豐帝獨辟蹊徑，任命自己剛滿二十歲的六弟恭親王奕欣在軍機大臣上行走，以親王之尊為軍機大臣，祁雋藻一個漢臣自然無力與親王對抗，現在表麵上他仍然是軍機領班，不過實際上大權已經落入奕欣手中，祁雋藻虛與委蛇，已經打定了主意要告病返鄉。
張華軒的奏折到了北京後，軍機處當值大臣已經閱讀過一次，此次奉命擬折，準備用明發上諭的形式對張華軒進行提升和表彰。
祁雋藻為人向來謹慎，這一次皇帝大喜，對表彰提拔張華軒的力度當然不會小，不知怎麼地，祁大人對這個剛二十出頭的捐班道台印象極為不好，會議開始，便一反常態，開口先道：“這個張某人年輕氣盛，未經宦途未受磨練，我看升遷太速對他反而不好，還是壓一下的好。”
他是三朝老臣，不論如何其餘的滿漢軍機總需給他留三分麵子，老頭子金口一開，立刻有人接道：“不錯，此人不是進士，也不曾在朝為官，捐班出身一下子任方麵大員，恐失國朝體麵。”
其實清朝道台已經是中層官員，最近剛剛名聲顯赫，由道台提為四川按察使的胡林翼就很得朝野青睞，他在地方為官多年，進士正途出身，在貴州剿滅群苗立下不少戰功，曆任知縣與知州、知府，然後由道台至按察使，算是一步一個腳印，不出意外的話，兩三年內此人升任布政使或巡撫，都不會使人意外。而一個年輕後生，鹽商家庭出身的張華軒，一下子就是道台，現下立下戰功，依帝意明顯是要讓他出任方麵大員，無論如何，這都讓人心裏不是滋味。
眾人尚在遲疑，又有一個滿軍機矜持著開口道：“國朝向來以滿製漢，這個張某人升官也罷了，還帶一萬多兵，如果再給他加官，怡悅亭和吉爾杭阿能壓的住他嗎？別發匪沒有剿滅，又弄出個藩鎮來！”
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