在美國獨立的早期，曆屆美國總統都麵臨著政府缺錢花的尷尬境遇，由於美國獨立不久，政府並沒有多少家底，而民眾中間則有許許多多從歐洲舊大陸上移民過來的富翁，所以美國政府一到了財政資金周轉不靈的時候，便會發行國債，向民眾借錢。
在美國南北戰爭期間，美國聯邦政府為了籌集軍費，不得不發行高額利息的國債。轉眼到了1872年，聯邦政府雖然已經成功地平定了南方的叛亂，但是當時的“山姆大叔”的財政狀況比現在的希臘政府也好不了多少，一時半會還償還不了這筆貸款。但是一想到這筆國債的高昂利息，“山姆大叔”就感覺到無比頭疼。
最後美國政府想出了一個絕佳的點子：再發行一筆國債來償還戰爭國債。雖然這種拆東牆補西牆的方法不能從根本上解決問題，但是隨著戰後聯邦政府的信用度大幅提高，這筆國債的利息要遠遠低於戰爭時期的國債，所以這一方法可以大大降低聯邦政府所麵臨的巨大利息壓力。
在美國政府發行新國債的時候，德雷克塞爾家族在費城的老對手傑伊·庫克成為了承銷人的不二人選。傑伊·庫克原本隻是一個普通的銀行職員，不過他有一項絕技——能夠一眼識別出假鈔，借著這項本事，他在銀行中混得風生水起。
在美國內戰時期，由於時運巧合，他在為美國聯邦政府銷售債券的時候立下了汗馬功勞，因此得到了林肯總統的讚揚。1865年傑伊·庫克獲得了美國聯邦政府債券的專營權，由此他在美國金融界迅速崛起，成為了華爾街上盡人皆知的“白須帝王”，“富比傑伊·庫克”這句口號也流行一時。
不過在德雷克塞爾和摩根這樣的老牌金融貴族們的眼中，傑伊·庫克不過是個憑借運氣上位的暴發戶而已。尤其令德雷克塞爾家族不爽的是，在傑伊·庫克出現之前，他們一直是美國政府債券銷售的主導者，在費城銀行界擁有至高無上的地位，所以他們無法容忍這名背景平平的投機者後來居上。這一次，德雷克塞爾家族有了摩根家族這樣一個實力強勁的合作夥伴，於是便打算重新奪回被傑伊·庫克搶走的債券界至尊的寶座。
1872年年初，聯邦政府正式發行了第一批國債，然而傑伊·庫克在銷售這筆國債的時候卻並不順利，所以政府示意他組建一個辛迪加聯合組織。於是在傑伊·庫克的一手操辦下，一個包括歐洲羅斯柴爾德財團和美國塞裏格曼財團在內的跨大西洋辛迪加成立了。
這時候摩根父子和德雷克塞爾兄弟認為，這是一個擊敗“白須帝王”傑伊·庫克的好機會，皮爾龐特作為德雷克塞爾-摩根公司的代表，找到了聯邦政府財政部長，提出了一個由德雷克塞爾-摩根公司、巴林兄弟公司和另一家名為莫頓-布利斯的公司共同組建辛迪加，承銷國債。