第308章:軍權分解(2 / 2)

王闓運的辦法不過是救了眼前急而已,但王財需要的是長遠的辦法,現在能借著兵變為由頭平息與議會的分歧,可總有一天兵權的問題要有一個解決的辦法:“紉秋,你想想是不是有什麼更好的辦法?事實上我並不認為議會要求軍隊國家化有什麼不對,但關鍵在於皇室必須保留一定的軍事權力來保護皇室自身,我曾經想過將擔負天京防務的一萬禁衛軍納入皇室直屬,其餘國防軍按議會要求實現國家化,但不知道諸位有什麼看法?”

“臣以為皇上可以和議會達成協議,將皇室權力寫入憲法修正案,由此來確保皇室權力與安全……”

“不行,絕對不行,倘若真的如此皇室真的成為魚肉,而議會則了刀俎,到時候議會再提出一個憲法修正案來罷黜皇室怎麼辦?”定漠冷笑一聲打斷劉麗川道,“中國曆史上沒良心的人可不在少數。”

“皇上,臣想知道皇上是否真的想實現軍隊國家化?”石達開持重,一定要王財先表態。

王財點了點頭道:“不錯,軍隊國家化有很多好處,一是可以防止軍隊因為某些個人的意誌而參與損壞國家的軍事行動,二是可以避免軍閥政治,三是可以保證軍隊始終效忠於整個國家,為整個國家的利益而戰,但是不足之處也是顯而易見的,軍隊發展必定受到限製,一些能臣老將也將脫下戰袍,可以肯定的說,軍隊國家化雖然長遠看是有利於國家的,但是眼下看來,整個軍隊實力受到打擊是不可避免的,同時參與的人太多,也很難保證軍事行動的秘密性,”王財遲疑了一下補充道,“但是為了國家長遠利益,我還是願意做出讓步的,隻不過前提是皇室安全與榮譽必須得到保證。”

石達開看了看王闓運,沉默了一會道:“皇上,臣以為此事也不難,皇上可以有條件的批準議會下院的議案,而條件是以下幾條,一,將皇上為帝國軍隊的最高統帥寫入憲法,二,國家軍隊的任何調動必須得到皇上的授權,三,軍隊人事任免必須由皇上最後批準,也就是總參到議會再由皇上最後審批,仍何未經皇上授權的軍事調動與人事任免都為無效,國防軍官兵有權拒絕執行命令,同時帝國的對外宣戰權不在議會,而在皇上,臣所說的這幾條意見歸根結底隻有一條,那就是軍隊的日常運作與管理都可以按照議會說的辦,皇上隻要把握住人事任免權和宣戰權就可以了。”

“我看毅德公說的議會下院恐怕會有異議,”劉麗川道,“依老臣看,這兩項權力也正是議會所關注的焦點,絕不會輕易放棄,臣以為皇上必須為帝國軍隊最高統帥,這一點必須首先得到肯定,在此基礎上,皇上可以與議會達成協議,帝國對外宣戰權必須在議會通過的前提下,由皇上授權方能生效,兩者缺一不可,這樣一來議會的權力也得到了保證,其次在軍隊的調動方麵,可以施行軍隊向議會負責,但由皇上授權的辦法,也就是說軍隊的調動必須由議會批準後,再由皇上授權,同時議會與皇上都不再幹預軍隊的居體行動,也就是說戰術問題仍然由總參負責,這樣一來皇上保留了對軍隊管理的權力,而議會也實現了事實上的軍隊國家化。”

“但是這樣的辦法似乎不適用於軍隊的人事任免,難道議會議員知道誰是真正的將才?”王財搖了搖頭,“什麼樣的兵是好兵,什麼樣的將是好將,隻有真正了解這支軍隊的人才知道。”

“皇上,軍隊的人事任免可以采用另一種辦法,總參有權決定軍隊上校以下級別軍隊的任免而無需得到議會的批準,但仍然需要皇上朱筆授權,兒臣以為當一名軍官達到少將級別之後,他就有更多的機會向國民證明他是不是一個好將領了,”定漠歎了口氣道,“年青軍官確實缺少這種證明自己的機會。”

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