全麵翻修市政道路，並實現交通和公共照明電氣化，實現交通管製規範化，費用由地方政府承擔，中央財政進行50%的貸款貼息：第五，開工建築的規劃…城市地鐵總長度不低於六百公裏，第一批北京，上海，廣州年內開工，第二批武漢天津，重慶，成都，長沙，南京，沈陽，五年內完成可研，由中央財政提供財政貼息：第六，於新入領土和本疆進一步完善水運係統，建設碼頭和灣漢設施並將大力發展近海海運體係：第七，帝國槽重點擴建大連，葫蘆島，秦皇島，天津，青島，寧
o，三都澳，廣州黃埔等深水港口：第八以上項目，地方資金不足的，由中央墊付，十年冉償還；
第九帝國北方石油公司，西部石油公司南方石油公司，皇家石油公司等將至少建設一萬個標準製式加油站，並鼓勵民間企業，商店購買加油泵和油罐，提供加油服務：第十，帝國財政將以貼息貸款支持各農業公司，農場，農業合作社修建公路：第十一，帝固中央政府將單獨出資完成新入領土的道路工程。
（十）帝國將推行國民繽合素質發展計劃：第一，成立帝國體育運動協會，下設各專業運動協會，各省市縣協會。各級協會向本級民意代表機關負責，承擔本區域的國民體育運動組織協調，但不得從事經營活動，不得下設商業單位：第二，大力推廣體育運動，每四年舉辦一次全國運動會，由各省，直轄市派隊參加：第三，五萬人以上的城鎮，在市區內需至少具有一座麵積不低於一萬平方米較為平整的公園，廣場或專業的體育場供市民從事體育活動：二十萬人以上的城市至少需要兩座：一百萬人以上的城市至少需要四座，費用由地方自行籌措：第四，中央出資，在各百萬以上人口城市建設專業的大型遊泳場，商業運營：第五，帝國定於1907年5月在北京召開第一次全國運動會，從中選拔優勝運動員代表帝國參加1908年世界奧林匹克運動會。
（十一）帝國將推行國民文化振興發展計劃：第一，全國五萬人口蜒上城市至少確保一座專業圖書館，藏書至少五萬冊：二十萬以上人口城市至少需要確保一座以上的專業圖書館，藏書至少二十萬冊：一百萬以上人口城市至少需要確保兩座以上專業圖書館，每座圖書館藏書至少五十萬冊，並以優惠貸款鼓勵民間開辦圖書館：第二，國立專業圖書館將獲得國家補助，專門購買指定類別的外文專業書籍：第三，各大學，高中可以開辦夜間學校，為成年國民提供再教育：第四，帝國將對文化產業提供稅收和信貸優惠，鼓勵文化創業：第五，帝國文化部將不再對出版物進行文號審核，改行登記製，但有權對違反國家出版物法的出版物進行查禁，沒收和相應處罰。
（十二）帝國將推行勞動者社會保障體製：第一，以勞動部牽頭，內閣統一製訂《勞動保障法》草案，交國會討論，保障對象為工農業被雇傭勞動者，內容至少包括最低工資，最長勞動時間，勞動安全條件，醫療保障，養老金，失業救濟，勞資合同條款和公證，勞資糾紛解決，費用繳納，分擔和支取等：第二，帝國將修訂《工會法》，賦予工會合理合法保護勞動者權益的實際權力，避免勞資雙方不合理的態勢對比，並嚴禁勞資雙方采取任何暴力行為，企業主也不得采取對工會領導人打擊報複的措施，工人對勞資關係有異議，可以向政府勞資關係部門提出調解申請，如不接受政府調解結果，工會可采取罷工，可可向地方法院的勞資法庭提出仲裁，仲裁即為最終結果，但不可采取強製他人非自願罷工，阻攔其他工人上工和破壞機器之行為。政府支持建立工人合作社等組織，但嚴禁惡意串聯，勞資雙方的行為均不可危害社會公共利益：第三，國會將成立勞資關係立法委員會，專門負責勞資關係立法相關事宜，此外，鼓勵民間成立公益xing研究機構：！。