在招安孫觀之後，趙峰也沒有建議劉備再做下一步行動。畢竟此時陶謙尚在，若是進軍豫州未免有些操之過急。至於讓孫觀擔任魯國相，現在看來似乎袁術並沒有被刺激到，至少淮南那邊還是平安無事。這樣一來，趙峰等人整天困居在小沛，所能做的也就是練練兵，喝喝酒，剩下的就是等陶謙壽終正寢了。另外趙峰還抽空找了位樂師學彈琴，不為別的，隻因自己前世很羨慕那羽扇綸巾，琴棋書畫無一不精的周公瑾。現在自己來到這個世界，自然不能做個隻會打仗的武夫。
日子就這麼平淡的過著，但該來的終究還是來了。幾個月後初夏的一天清晨，趙峰剛起床在院子裏練槍法，劉備就火急火燎派人前來找他去縣衙，稱有要事相商。等到趙峰到了府衙，卻發現孫乾也來了，同時他還帶來了一個消息：陶謙快不行了，請劉備速去。
“陶府君，唉！”劉備聽到孫乾如此說話，也不禁長歎一聲。一旁的關羽勸解道：“大哥，生死有命不能強求，還是速去徐州吧。”趙峰聽得出來，如果說劉備的歎息還有幾分真情在裏麵，那關羽的話就不免純是虛情假意了。當然，趙峰也不是矯情的人，前世他就對那些說劉備占據徐州不厚道的說法嗤之以鼻：好歹這也是老子勞心勞力保住的，現在歸我所有也是人之常情，更何況等到陶謙壽終正寢這才入主徐州，也算是對得起他了。
留下管亥和簡雍留守小沛，趙峰和劉關張飛馬跟隨孫乾趕往徐州。等他們趕到時，陶謙已是彌留在床不能說話了，看到劉備也隻是指了一下捧在糜竺手裏的徐州牌印，眼見劉備接過之後，隻點了一下頭，就閉上了眼睛。
自此，陶謙逝世，劉備接任徐州刺史，有了爭霸天下的第一塊地盤。徐州四大家族中，除了軍中的曹家，另外三家都是鼎力支持劉備，趙峰他們這群外來人，也在徐州站住了腳跟。
“呼！”劉備看著眼前桌上那一大堆案牘，不由得長籲一口氣，當刺史可比平原相累多了。他下首的陳群正在彙報：“主公，我徐州前番遭曹操縱兵擄劫之後，彭城郡人口銳減，現今已不足二十萬。此外，東海尚被賊寇昌稀占據，這兩郡今年夏糧是收不上來了。所幸剩下的琅琊，東莞還有廣陵三郡收成還是不錯的。”要說劉備的識人之明還真不是蓋的，在和陳群接觸後不久就發現他的才能，因此在趙峰建議之下，上任沒多久劉備就任命陳群為糧曹從事。
“軍隊方麵怎麼樣？”這是坐在左側參與議事的趙峰問道，這才是他最關心的問題。
“徐州原本除卻各地守備部隊，尚有軍隊九萬，前番大戰之後剩下不足五萬，其中丹陽兵還有三萬。將領之中，也隻剩下牙門將軍曹豹，和折衝校尉糜芳。”陳群說得腔調都有些苦澀，沒辦法，太慘了。
“主公，現在當務之急還是募兵，同時休養生息。此外，東海的昌稀要麼收服，要麼剿滅，總之這一個郡不能白白丟棄了。”趙峰聽完之後首先道。
“那是！”劉備也是點頭同意。於是接下來的一段時間裏，剛剛上任的劉備開始進行一係列施政措施。鑒於軍隊數量銳減，劉備小沛那幾萬人也被抽調到徐州充實軍隊。漢代軍製以8000人為一師，統領之人至少要是副將。於是在趙峰的建議下，劉備任命關羽，張飛，趙峰還有管亥甚至糜芳皆為牙門將軍或是副將，各統領一到兩個師。除此之外為了安撫人心，之前的曹豹依然擔任牙門將，並任下邳丞，統領一個師8000人駐守下邳。
“這個曹豹反對我大哥，伯濤你為何還要推薦這廝任下邳丞？”張飛聽到趙峰的建議頓時不滿道，關羽雖然沒說什麼，但神情明顯也是不滿。“三將軍稍安勿躁，這曹豹之所以敢和主公對著幹，主要是因為他在徐州軍中還有一定影響力。現在我們初入徐州，還不宜大肆報複。”說道這裏趙峰壓低聲音又道：“二位將軍以為讓他當下邳丞是提拔他？非也。下邳乃是曹豹的老家，調他去那裏隻是為了讓他遠離徐州軍隊的核心，這樣他的同黨才能被我們慢慢分化，消解，軍隊最終還是會掌握在我們手裏。”