牌大軍強攻，最後鬧的兩不歡，但是百姓還是對小山清信的做法有少許的不同意，畢竟宗教信仰是百姓心
中zhan有很大地位。
“勝熊，你看這樣，四公六民，到底是百姓賺了，還是我們賺了。”
“當然是我們賺了，不過這幫和尚，占著土地卻不用，活活讓百姓沒飯吃。”
“記住了，以後寺廟活動一定要嚴格限製，除非對本家有過貢獻，要不然什麼鳥不拉屎的和尚都隨便占
塊地開個寺廟。”
“是，主公。”
最後和小山家合作的寺廟都得到了一部分金錢的補償，而那些死硬派，什麼都失去了，讓小山家白白得
到了很多土地，從而使得小山家石高一下子提高幾千石。
“土地問題解決了，現在派人去各處檢地，查清楚，本家到底有多少石高，如果百姓人數和土地數量比
例超過一定數量，可以開墾荒地，這個事情交給相澤和智賴兩人去辦，長康也去。”
“是。”三人說道。
“如果本家有足夠的錢財，可以擴建小山城，使小山支城外城和本城相聚更近，防禦起來能夠有效，這
事就交給。”小山清信看了半天，最後說道，“蜂須賀正勝，你去辦。”曆史上一夜建成，蜂須賀正勝有
能力建好。
“是。”蜂須賀正勝說道。
……
“夫君，勞累了一天，早點休息吧。”回到內室後，五德親切的說道。
“勞累是必須的，要不然你夫君遲早有一天被人踢下台。”亂世之中，擁有民心並不代表一切，兄弟，
父子，家臣之間為利益隨時隨地都會造反，所有小山清信每一天都過的提心吊膽，隻不過現在的家臣和兄
弟之間還算比較平衡。
幾天之後，人比較密集的地方都張貼著小山家頒布的法律：
第一條，年貢減為四共六民，如果發生天災，減少農民的負擔，最高可以免除年貢。
第二條，寺廟減少土地，提倡自給自足，保留武僧席位，占寺廟總人數三分之一。
第三條，商人入境不收入境費，收取保護費，可以由商人自行解決，賣完貨物後，再上繳一成費用。
第四條，收繳一切百姓的兵器，戰時有本家統一發放。
第五條，男性年過55歲，可以免除兵役。
第六條，設置意見箱，百姓可以把發生的任何都上告小山清信這裏。
就是這六條法律，開始了小山家的最初法律，以後相關法律越來越多，越來越細。
當農民和商人看到這些相關自己的法律，都十分高興，因為自己的負擔輕了許多，而且會有更多的錢，
所以造成了很多人都在大街上高興的手舞足蹈。
“你們看見了嗎？”小山清信指著外麵說道。
“百姓一定會稱讚主公的。”
“隻要他們日子過好了，我們才會真正的過好。”
“恭喜主公。”所有家臣一齊說道。