設立了戶部,華靖又重新設定各種稅賦,取削了原來的人頭稅稅製,改按地主所擁有的土地多少納稅,根據轄內各州不同分別為十中取一和二十取一,而屯田之民則實行十中取二的稅率,多出的十分之一用於抵償地價,如此數年後,屯田戶所耕的土地,可買成私產。同時控製土地兼並,凡土地買賣皆須由官府考察,經核準者方可重立地契,緩解貧民與地主間因土地紛爭而引起矛盾。
各種工、商業的稅製,則按照經營品種、利潤大小分別設定,但仍采取輕稅製,起到大力鼓勵百姓從工從商,發展經濟的作用。於此同時設立工部,掌管轄內各種手工製作,城防建設、水利工程等。下設百工樓,征集轄內各種能工巧匠,分立冶鐵、鑄造、造紙、紡織等各房,研究各種生產工藝。華靖又仔細回憶後世可用於現在科技水平基礎之上的各種工藝技法,傳授與各房,使各種工藝水平大幅度提高。首先是冶鐵,在原新法高爐煉鋼的基礎上,經過幾年來工匠的研究總結,加上華靖的指導,已經可根據要求煉製出各種材質的鋼材,除用於兵器打造外,還可用於國計民生的各種用途,鐵製農具更得到推廣使用,大大提高了農業發展水平。
同時在華靖的指導下,工匠們以水車為動力,發展出各種大小不等的衝壓機,鼓風機,以及簡單的車床,磨床等機械,極大地提高了各種生產的效率以及工藝水平,也促進了其它行業的快速發展。與此同時在造紙、紡織、木工、建築等各方麵,華靖也多有指導,改進了現在的造紙技術,製出物美價廉的各種紙張;改進了紡車,織機等機械,采用大規模集體生產模式,提高了產量及質量,發展出了紡麻、紡棉、絲織等多種布料,廣泛用於各行各業;按後世木工的樣式,改進木工各種工具,包括鋸、刨、鑿、斧等,並根據後世木工的一些作法,傳授給木工,並用精鋼製成尺規,仍以漢尺為基礎,細化至分,使木工製作更加精確統一。建築方麵,廣泛采用燒製的磚瓦代替原來的土木結構,既加強了房屋、城牆等的堅固度,又大量節省了原材料,同時教授了水泥的燒製工藝,在築城上廣泛應用石塊水泥結構,使城牆更加堅固。
在大力發展工商業的基礎上,華靖根據一些經驗,推廣了各種新型的農業工具,教授了耠、犁、耬、耙等新型農具,並大力推廣牛耕,將烏桓等外族貢來的黃牛,訓練成耕牛,分發或買賣給囤民及土地擁有者,並教其使用,提高土地利用率,大大地加快農業發展,糧食棉產量大增。
在發展了這些基礎設施之後,華靖開始了改革現有的教育及用人體製。他深知教育對一個國家、一個民族的重要性,但他又知道,秦後曆朝曆代的教育體製均以儒學為主,其它學科,尤其是各種數術皆被視為末學,上至天子,下至布衣百姓都斥之以鼻。這種風氣的形成一定程度上阻礙了科學技術以及各種生產、生活水平的發展提高。若非如此,也不會在有四大發明的基礎上,反而在發展應用等方麵,皆落後於西方國家數百年的水平,使後世廣受西方各國的欺侮。華靖覺得有必要從根本上改變這種社會風氣,這雖然不是一朝一夕所能改變的,但華靖認為隻要從軍事、政治、社會民生等各個方麵大力推廣,使那些士子、儒生以及百姓切身感受到其所帶來的方便和效益的時候,再因勢利導,會逐步扭轉百姓的看法,使各種技術得到推廣和發展。於是華靖又從上到下地改變教育體製,設立各級學堂,除征集儒士教授傳統儒學以外,又設立各種工學,華靖又把自己幼時所學,統一編製成書冊,使工匠用活字印刷術的新工藝刻版印製圖書,傳授簡單的數學、物理和化學知識,分別請術士、丹客研究並廣為傳播。雖然手下謀臣武將多有不解,甚至管寧、王烈等人多有微辭,但華靖終是君主,在強令與說教下,眾人也隻得依令行事。
值是一提的是,華靖想到了一代醫學大師華佗,於是命人四處尋找,正逢華佗在洛陽一帶行醫,華靖親往華佗住處相請,使華佗受寵若驚,。華靖又將自己知道的後世一些醫療知識與華佗進行了交流,使華佗大開眼界,將華靖視為神醫,華靖心中暗笑之餘,請華佗為主,征集天下名醫組建醫館,擇有識之士廣為傳授醫術,同時加大研究力度,以克服現下各種流行疾病,使醫療水平大幅度提高。