當王莽提出財政混亂的狀況的時候，有關的官員想的是如何把責任推給別人，畢竟管理財政的官員太多，真追查下來一大部分官員都有責任。聽到皇帝沒有追究責任的意思，他們明顯鬆了口氣，再看到劉歆在皇帝的示意下提出成立新的機構，他們這時都不想去觸黴頭。
在劉歆把戶部的大體框架、職能介紹之後，大臣們感覺這新成立的戶部和過去的財政機構沒有太大改變，這個新的機構隻是把職能和責任明卻了，讓那些掌握財政的人去承擔責任。這個機構隻有這些改變，對他們來說沒什麼影響，還有不少好處。他們並不想管理財政，畢竟頭上總有一個大官在指手畫腳，有功勞不是自己的，一旦要受到處罰，大官必定會把責任推給自己，這種吃力不討好的行為傻子才去做呢？
新的戶部的確比過去的機構要實用，它明確的自己的職能，各個分支機構的功能，還對責任與權力進行掛鉤，更能明確每個官員所要做的事情。新的戶部一定會改變財政的混亂狀況，這是許多官員的看法，但卻沒幾個人願意去承擔這份責任，畢竟一個新的部門的建立，必定會有許多的事情要做，而且，這個部門聽上去如此有效，一旦不能改變財政的狀況，那麼主管的官員必定會受到嚴懲，還會被所有人認為是沒有能力。
王莽聽完劉歆對戶部的簡介，讚賞的看著他，然後對群臣說到，“有誰願意擔下這份重任，改變財政的狀況，這可是一份天大的功勞，誰能夠完成這項任務，一個關內侯是跑不了的。”
雖然獎勵很豐厚，但官員們還是沒有人站出來擔下這份責任，畢竟一聽戶部的隻能就知道其主官必定是屬於九卿之一，官位太小的根本沒有機會，他們也指揮不動那些曾經管理財政的官員，至於官位在九卿之上的高官，他們也不需要攬下一個不知道結果會是什麼的責任，他們的官爵已經夠高的了。
王莽已經料到會出現這種狀況，他已經內定了戶部尚書劉歆，那些有能力擔任戶部尚書的高官誰不知道皇帝的心思，自然不會出頭。王莽對這種情況很滿意，他笑著的群臣說到，“既然大家都在謙讓，那麼朕也不勉強大家，戶部的框架是由劉歆提出的，相比他也對戶部的一切有所了解，就讓他擔下這份重擔吧。”
就這樣，戶部成立，由王莽心腹劉歆執掌戶部，王莽對劉歆的能力是很肯定的，他拭目以待，期待劉歆改變財政的局勢。
劉歆馬上開始著手戶部事務，對先前一年的財政收入支出進行重新核算。作為一個目錄學家、數學家，劉歆把王莽告訴他的後世的記賬方法、計算方法運用到對財政的記錄、運算之上。在戶部所有官員的不懈努力下，劉歆花了一個月的時間對全國的財務狀況進行了徹底的計算、記錄，把國家的財政狀況弄清楚。
等到劉歆把天下財政處理清楚，把最新的賬目呈交到王莽手中，王莽看著這些有目錄，有收支詳情的賬目，對這些賬目非常滿意，這些賬目一目了然。劉歆甚至還創造了賬目的記賬表，由國家統一印製，最終的賬目在絲帛上印製，有特定的格式，最終的賬目隻能由這些特定的表格記錄。這樣，賬目將不能由人偽造，就可以防止有人貪汙腐敗。
戶部在財政的作用在劉歆的開發下很快達到極致，戶部的功效在財政收入支出方麵，在商業發展方麵，在稅收收入方麵都發揮了巨大的作用。戶部的成功讓這種製度替代了原來的財政製度，這種先進的製度讓政府在財政方麵獲得了成功。
戶部在財政方麵的成功讓戶部的製度深入人心，王莽決定擴大戶部的職權，在後世戶部掌管土地戶口、賦稅財政等與錢糧戶口有關的事務，現在的戶部有兩千年之後的財政處理方法，有戶部這個超越時代的政府機構，有劉歆這樣的數學天才的執掌戶部，戶部必定會把天下的錢糧戶口處理的井井有條，為天下的事務提供保障。