明朝乃至後來的清朝，都沒有對手工作坊收稅，說來，手工作坊應該繁榮的，不過，明朝一直的政策是重農抑商，對於手工作坊，更是覺得可有可無，任意欺壓。
於是這些手工作坊沒有章程，雖然沒有賦稅，但是得不到官方的保護，所以一直沒有較大發展。當然還有一個主要原因是沒有先進的技術，不過技術是需要政策的刺激，人民才能創造出來。
朱慈烜沒有上前去阻止士兵搬運，因為這是《大明律》允許的，除非修改法律，否則他這樣做就是違法的。
修改法律……朱慈烜有些頭疼，現在朝廷中，幾乎所有官員都是將大明政體烙印如骨髓中，自己創立糧食工廠和鋼鐵工廠，已經讓他們很反對了，何況修改持續幾百年的大明法律？
這要換成過去，北京時期的大明，那是絕不可能的，因為掌權的人，皇帝、大臣等，以及支持掌權的人——各地方的地主，他們都是這個政策的受益者，一旦修改，那就是打翻了他們的根基。
但是現在……朱慈烜想到了實現的可能：現在朝廷中，不管是自己父親永曆帝、還是大臣們，他們的權力，他們受益的地方，都被戰亂剝奪了，如果自己說服支持朝廷的兩個“棟梁”——沐天波和李定國，那麼就算大臣們如何反對，照樣能修改法律。
“殿下，這……”沐天波遲疑了。
朱慈烜想要說服的就是規定個人或實體的財產受到法律保護。當然財產包括：金銀、錢幣、土地、房屋、生產品等。
這樣的規定顯然對地主們有利，沐天波實際也是地主階級，不過見到朱慈烜要保護的東西除了土地以外，還有生產品等東西，這些東西是作坊主生產的。太子要保護這些人，他心中想到。
任何階級都想讓自己階級獨一無二，沐天波也不例外。
“老師，我的構想是這樣的：那些手工作坊按照我們朝廷的規則，規範他們的生產，我們不幹涉他們生產，但是有機構監督他們生產，對他們財務彙報，並收取稅收，豐盈我們國庫。”朱慈烜知道沐天波心中所想，不過，正如奴隸社會走向封建社會，需要開明奴隸主轉變思維模式；而從封建社會走到資產社會，需要開明地主支持。
“老師，如今的大明，如果不作出變革，難道還能力挽狂瀾，恢複華夏？”朱慈烜又說道，“當然每一個變革都有危險性，不過這次變革，顯然對我們有百利而無一害啊。”
“殿下，老臣覺得可行。”許久，看著一臉堅毅的朱慈烜，沐天波終於開口，他相信，即使他不同意，現在朱慈烜或許不會做出變革，但是不久將來一定會做出變革，是不可阻擋的。
與其與這樣強勢的太子作對，還不如在他需要幫助時候幫助，沐天波心中想到，他們家族一直對大明朝廷忠臣，對大明的律令堅決支持，謹慎為官，所以才傳了幾百年不衰弱，如果現在反對太子，難免會讓太子心存芥蒂。
況且朱慈烜說的是實話，雖然虛弱了部分朝廷和他的權力，但是確實能讓朝廷以及國家更加富強。
再想到朱慈烜手中那神秘的武器，如果能在這樣政策下生產出來，自己就是削權又有何妨。
於是他支持朱慈烜的決定，就是修改法律。
終於說服了沐天波，朱慈烜給遠在貴州的李定國寫信，大致內容就是自己的變革，已經變革有可能帶來的繁榮，給李定國解釋一番。在朱慈烜想來，李定國應該不會反對自己變革，因為現階段，自己的變革，不會那麼快就影響到李定國控製的地區，如果失敗，也不會給反清帶來多少損失。
如果真能成功，李定國會獲得極大地物質支援。
李定國不會做出反對的決定，但是至於支不支持、擁不擁護變革，還真難說。不過朱慈烜獲得沐天波支持已經足夠了……
“這萬萬不可！”果如其然，閣臣們一聽朱慈烜的變革，立即臉色大變，堅決反對。
就是朱慈烜對他有恩的首輔吳貞毓，也立即跳出來反對。吳貞毓被孫可望抓去之後，沒有被處決，而是關押起來，後來朱慈烜帶著白文選衝進安隆，把他給解救了。
雖然朱慈烜曾經救了他，但是原則問題，他是堅決不會退讓的。
“規定每個人的財產受到保護，有什麼不可？”朱慈烜也冷著臉說道。
“賤民的一切都是朝廷的，朝廷有權力剝取。”有一個閣臣，大學士張福祿也板著臉說道。
“大明想要光複，就必須得變革。”朱慈烜一人麵對十幾個內閣成員，也不膽怯。
“祖宗之法不可變。”
“今天我就要變革，任何人都不能阻止。”朱慈烜橫起來了。
“陛下，祖宗之法不能變呀。”眾人見朱慈烜不跟他們講理，轉向跟永曆帝求情。
然而，永曆帝對自己兒子表現十分滿意，而且他也很推崇自己兒子的看法，正如朱慈烜給他說的那樣，現在不變革，就等著被滿清蠶食。
永曆帝微微一笑，說道：“祖宗之法已經數百年不曾變動，如今形勢大不同，我大明岌岌可危，是時候團結所有華夏之民，讓他們為大明光複貢獻自己力量，手工作坊主、商業人民，他們也有義務，不過，幾百年來，朝廷一直壓抑他們，為了能最大限度調動積極性，我們應該放寬政策，給予他們生存空間。”