·002·序
在此理論基礎上構建環境刑事訴訟程序規則是本書的終極目的。著者在具體規則構建中，始終不忘對基礎理論的回應：環境刑事訴訟程序是否在犯罪控製框架內進行相關的觀念更新；程序規則是否符合生態優位的均衡價值觀要求；程序規則是否有利於預防、懲罰、恢複目的的實現。概括來講，本書具有以下幾個特點：第一，理論體係性。該書以啟動程序為契入點來展開研究。
在研究視野上，將立案階段、偵查階段和起訴階段作為一個整體（即啟動程序），圍繞“以審判為中心”的訴訟理念，展開與審判程序的互動研究。在研究思路上，始終把握一條主線，即以環境犯罪的特殊性為依據展開對環境刑事訴訟程序理論底蘊的研究及程序規則的創新性構建。
第二，新穎性。本書提出了很多新的觀點，有的不同於學界通說，有的屬於原創首發。比如，書中架構了全新的“生態安全優位的均衡型訴訟價值觀”，認為環境刑事訴訟程序應秉承從懲罰犯罪轉變到控製犯罪的目的，朝著預防、懲罰、恢複三位一體的功能整合發展等，更重要的是，著者對這些結論作出了較有說服力的論證。除此之外，書中對“風險預防原則”“案件管轄的劃分”“追訴時效的延長”等作了不同於傳統意義上的解讀，讓讀者為之耳目一新。
第三，實用性。學術研究的長遠魅力，在於“用”。有關環境刑事訴訟的研究自然也不例外。該書不囿於純粹刑事訴訟法學理論探索，而是在理論指引下，以學科實踐為著眼點，列舉環境刑事訴訟程序的問題清單，展開對環境刑事訴訟程序規則的創新性構建。如在立案階段，主張剝離立案階段的案件分流功能，確立管轄牽連規則及行為保全製度；在偵查階段，設置了特殊偵查措施的啟動運用規則及程序性製裁措施；在起訴階·003·段，創建“自訴擔當”製度以彌補環境被害人自訴能力之不足，完善暫緩起訴製度，界定訴訟時效起算點，利用追訴時效障礙機製來達到追訴時效的實質延長；此外，還就舉證責任倒置的謹慎適用、行政執法與刑事司法證據銜接以及專業辯護、司法鑒定等輔助性製度的構建進行了闡述。這些製度、措施新穎實用，對司法實踐有較強的指導意義。
當然，作為一部環境司法專門化領域的嚐試之作，書中某些觀點不一定正確，一些主張也可能有失偏頗。然而，瑕不掩瑜。我相信，本書的出版必將有力地促進我國環境司法專門化進程，希望李華所做的研究能成為社會進步和製度完善的先驅前路，也期盼她為推動中國環境法治繼續貢獻智識。
是為序！
肖鵬法學教授博士生導師2017年8月於青島·004·序………………………………………………………………001緒論…………………………………………………………001一、選題依據與背景……………………………………001二、國內外研究現狀綜述………………………………010三、主要內容及創新之處………………………………014四、研究方法……………………………………………016五、研究意義……………………………………………018第一章司法中的困惑——環境犯罪的司法現狀………022—第一節我國環境犯罪概況…………………………………022一、環境犯罪的概念……………………………………022二、我國環境犯罪現狀…………………………………027一、環境犯罪的社會控製………………………………032二、環境犯罪的法律控製………………………………034·001·第二節環境犯罪控製………………………………………032第三節我國環境刑事司法現狀……………………………038一、環境刑事司法現狀分析……………………………039二、環境刑事司法困境的原因審視……………………044一、環境犯罪特點………………………………………051二、傳統刑事訴訟程序應對環境犯罪之不足…………057第四節困惑後的反思——從環境犯罪特點看刑事訴訟程序…051—