擴大人民幣進出境的限額，方便了出入境旅客購物消費，進一步促進了邊境貿易的發展，也有利於人民幣的國際信譽提高。同時，它也不可避免地帶來一些問題。擴大人民幣出入境限額後，在邊境地區迅速形成了一些民間交易市場。邊境的民間彙價，往往給官方彙價管理提供了參考依據。民間交易市場的存在，套彙成了公開的秘密。這些民間交易市場，無形中成為境外的假人民幣大舉入侵國內的最理想的中轉站。入出境人民幣限額的擴大給我國的反偽工作提出了一個新課題。
人民幣不是國際貨幣，但它一直頗受周邊國家百姓的青睞。人民幣在越南和前蘇聯各國作為一種外幣公開使用。韓國和香港的銀行也都紛紛開辦了人民幣業務。在與周邊各國的邊境地區都存在著一個巨大的人民幣民間交易市場，每天的彙價都會有變化，兩國邊民通過人民幣就可以買賣。每天，大量的人民幣在邊貿市場上公開流通，難免有假幣的混入。販賣假幣的利潤雖遠不如販運毒品，但唯利是圖的不法之徒決不會善罷甘休。在漫長的邊境線上，伴隨邊境物資的流通，境外假幣便可堂而皇之地跨入中國國境。
在我國邊境剛對外開放的時候，一些地段就曾響起過假幣的警報聲：新疆維吾爾自治區與七個國家毗鄰，擁有許多邊境貿易口岸。邊民互訪購物團的增加，假美元。假盧布趁機在邊民的經濟交往中混入國境。新疆的少數民族多是信仰伊斯蘭教。每年都有幾千人去沙特等國朝覲。為了籌措出國的路費，教徒
們不得不通過非法渠道購買美元。它給販賣假美元的犯罪分子提供了機會。1989年，巴基斯坦國公民阿裏用12000元假美元騙取去麥加朝覲的吐魯番市居民吐爾遜的50000元人民幣。1991年，邊境城市哈巴河縣公安局破獲了張貴生販賣假幣案，繳獲假人民幣2O91O元，假美元8600元。據案犯交代，假美元是從境外購得的，準備通過邊境貿易賣給俄羅斯人。
眼下，邊境貿易的異常活躍，人民幣出境限額的增加，使假幣偷入國境更加容易。如何迎戰境外假幣可能發起的大規模進攻，應該成為中國警方一門新的課題。
俗話說：籬巴紮得牢，野狗過不來。廣東、福建、海南、廣西、雲南等邊境省區的公安、銀行、海關、工商等部門要密切行業協作，把緊關口，把境外假幣拒之國門之外。假如假幣一旦流入，也要想方設法控製在邊境地區，防止擴散到內地。我國公安機關應積極加強同國際刑警組織、外國警察機構和港、澳、台地區警方的合作，共同打擊國際和跨地區的製販假幣犯罪，摧毀境外造假窩點。
目前，辦案經費困難，沒有專門機構，警力緊張裝備落後等因素嚴重地影響公安機關更有力地打擊偽造、倒賣假幣犯罪。建議政府調撥專項經費用於當地反假工作。各地公安機關應及時主動地與銀行部門加強溝通，得到他們的理解和幫助。
◎公民們為保護自身利益行動起來吧
●把千鈞棒交給公民
人民幣是在國家法律保護下強製發行的一種貨幣。國家的法律規定，每一位公民既有使用人民幣的權利，也有保護人民幣的義務。人民幣作為流通手段和國內衡量商品價值的唯一尺度，任何人都不得以任何形式故意汙損破壞，任何單位和個人也不得在商品交換中隨意變更貨幣的內在質的規定性，即人民幣麵值的絕對權威不容侵犯。
對貨幣的愛護程度，從一個側麵反映出一個國家或民族的總體素質。西方發達國家的中央銀行總是不惜巨資利用各種傳媒手段，向國民進行愛護本國貨幣的宣傳教育，旨在國民中培養起一種愛護本國貨幣的風尚。西方國家的遊客來中國遊覽購物時，從腰包裏掏出的外幣總是嶄新平整，油墨芳香。麵對此景，很是令中國人感到羨慕。想起我們的同胞對待人民幣的某些行為真是羞於啟齒。有報刊載：兩個暴發戶在酒店鬥富，競相用大票作引火物點燃香煙，雙方都以此看誰點燃得多，誰就是勝者。當時，在國內引起一片嘩然，譴責和羨慕者都有之。而唯獨沒有人操法律的武器向暴發戶的不法行徑展開批判。此後，人民幣遭故意焚毀損壞的事情仍時有發生。對此，國人除道德上的譴責，還沒有法律上的追究。人民幣的命運總是令人憂心。
1994年3月初，杭州寶麗絲日化有限公司和重慶市的三家股份有限公司在《重慶晚報》上刊載了一則慶“三·八”特別酬賓銷售的廣告：凡持有5、1O、5O、1OO元麵值人民幣，號碼後兩位數為66、88的，可在3月5日至8日間，在指定商場購買超幣值一倍的“夢倩”係列護膚品。廣告一經刊出，在重慶山城突然掀起一股“尋幣熱”。3月8日，為預防意外，重慶市警方調集了大批警力布置在主要商場附近執勤，以防萬一。此種促銷活動，在沈陽、杭州，哈爾濱等城市也曾有人策劃過，但部被政府部門勸阻。
長期以來，人民幣的宣傳在我國一直被忽視。兒童大都是從父母的口中認識了人民幣，從個人的成長經曆中了解了人民幣的作用。就是這樣，人民幣被一代代接受認可下來。至於人民幣的作用及其特征，很少有人說得明白。因此，在人們的心目中對人民幣的占有意識遠遠勝過了保護意識。
在五、六十年代流行的一首兒歌唱道：“我在馬路邊，撿到一分錢，把它交給警察叔叔……”這首歌的寓意本是勸導孩子們從小養成拾金不昧的良好品德。而它唱到九十年代後，就完全被唱走了調。馬路邊的一分錢，孩子們見了不但不去拾起來，“交給警察叔叔，”有時還會嫌棄自己兜中的零錢累贅，就隨意把角票和分幣棄於市井，毫不足惜。這時起，在孩子們幼小的心靈上就埋下了對人民幣的誤解和鄙視，長大後，對人民幣的隨意糟踐就可想而知。一名大學生突發奇想，用1O0元大票到儲蓄所換回10O00張一分麵值的紙幣。大學生把紙幣編織成一隻菠蘿懸掛在床頭玩賞。在同學麵前，他常以此來自誇自己的手藝如何，卻從未意識到他的行為的可鄙。1OO張紙幣被他糟踐，被他占有，誰還能說他織的“菠蘿”漂亮呢？正受高等教育的大學生是如此地對待自己本國貨幣，不能不使國人感到汗顏。平日，被故意破壞損傷的人民幣隨時隨處可見：大票上被人記錄下當天的生意帳目；票麵上登下一則征婚啟事或一段尋人啟事；大票成了留言條；大票的邊緣上開出了“紀念櫥窗”如此等等，不一而足。更為嚴重的是：1990年版的大票被“抽絲剝皮”，真幣成了廢紙；數百張小麵額紙幣變成了露富者家的“門簾兒”；上千枚銅蹦兒被埋入墳地，成為死人的“殉葬品”以上現象暴露出了中國公民對人民幣的一種不正常心態。試想一個對人民幣不愛惜的公民，他會挺身而出，與假幣犯罪作，爭，保衛人民幣嗎？
目前，日益猖獗的假幣不僅嚴重地擾亂了國家的正常金融秩序，同時也直接危害到廣大群眾的切身利益，廣大群眾早已深惡痛絕。要取得這場反偽鈔鬥爭的勝利，光靠公安、銀行等部門的打擊力量還遠遠不夠，必須喚醒起全體公民共同參與。將識別真假人民幣的辦法，假人民幣的主要特征等，通過適當途徑傳授給廣大人民群眾，使他們初步掌握一些基本常識，從而具備一定的識別真偽的能力，最終形成反假幣鬥爭的汪洋大海，使假幣無立足之地。在人民幣的宣傳上仍應提倡“內緊外鬆”的原則，既不要過“緊”而束縛自己的手腳，也不要過“輕”造成人心恐慌，影響社會的安定和人民幣的信譽。對已經破獲的、危害性較大的、群眾反映強烈的案件，理應適時通過新聞媒介公開報道，以教育群眾，震懾犯罪。
在長期的實踐中，一些地方已摸索出了一套行之有效的宣傳方法，並收到很好的社會效果。近兩年來，湖南省有200餘起案件是被群眾當場發現的，犯罪分子還未來得及逃脫，就被群眾及時抓獲。去年，湖南益陽地區南縣一個體戶，發現一名持假幣者到該店購物，當即將其穩住，自己花錢雇人到鄉派出所報告。由此入手，公安機關挖出了一個涉及五省的假幣販賣團夥。
在對人民幣宣傳的同時，也應加強對群眾的普法宣傳。把法律的武器交給群眾，捍衛自己的利益，這將是贏得反假幣鬥爭最後勝利的強有力的保證。
下麵不妨介紹幾種操作實例。
想方設法穩住假幣持有者，或記清楚假幣持有者的體貌特征，迅速向公安機關，銀行部門報告，配合調查假幣的來源。
主動到公安機關、或銀行係統報告，講明誤進的緣由。如果是誤進了大宗假幣，公安機關將立案偵查。
如果是誤進了小量假幣，由銀行部門調查假幣來源。對提供線索，對調查和偵破假幣案有功的公民，公安機關、銀行係統給予一定的物質和精神獎勵。
立即向當地公安機關和銀行係統報告。
立即向公安機關報告，並配合公安機關破獲案件。
保護和愛惜人民幣是我國全體公民的共同義務。隻要每一位公民都築起了警惕的防線，不管犯罪分子如何偽造，人們都能識破他們的罪惡伎倆，法律的鐵拳就會準確地砸向偽造的黑窩。
公民們，行動起來吧，保衛自己的貨幣，堵住這罪惡的黑洞。