機構改革說起來簡單,但是實施起來是一項係統性工作,到底留下哪些幹部,精簡的幹部如何安置,都是一項學問。
為了合理做好幹部安置工作,張政禹提出了三個標準。
一是年齡標準。正科級以下的,53歲以上的幹部原則上可以提前退休,按提半級確定退休待遇。
二是實績標準。在工作中卓有實效的幹部,可以考慮延長工作年限,並且安排在實職工作崗位。
三是工作需要。對於特定工作崗位需要的幹部,可以延長工作年限。
對於其他的幹部,張政禹提出,可以由市直或其他區縣相關部門進行接收。
市工商局第一個接收了江州區工商局的部分幹部。隨後,市商務局、市信訪局也接收了部分江州區幹部。
對於這些幹部而言,是極其幸運的。多少人一輩子都想把區編變成市編而不可得,但是他們就做到了。
江州區此次退休幹部高達300餘人,其實大多數幹部是不願退休的,畢竟對於他們而言,公職人員退休每年少拿不少工資,但是在鍾民親自上陣,曉之以情、動之以理的勸導下,大多數到年齡的黨員幹部還是配合了組織安排,選擇了退休。
在機構改革方麵,除了常規的機構改革,削減了大多數臨時性的辦公室、委員會等機構,江州區還按照市裏的額外要求進行了改革。
如將區教育局和體育局進行合並。
無論是在市級層麵,還是在其他區縣,體育局大多都是掛在文化局。但是張政禹認為這樣並不合理,未來要推動的機構改革工作,一定是把文化和旅遊相結合,但是體育工作放在這裏就格格不入。
如果把教育和體育工作結合起來,就能起到更好的工作效果。
此外,張政禹還要求江州區成立了全市第一個區級市民服務中心,各單位安排幹部進駐市民服務中心,將行政事項納入市民服務中心服務事項,形成一站式的服務中心。
在機構改革的整體工作推進完成後,整個江州區300餘名幹部退休,240餘名幹部移交到市直或其他區縣單位,整個江州區行政機關減少40%。
張政禹對機構改革的進度比較認可,現在江州區的部分行政管理權收回到市裏,之前部分受阻的項目,尤其是道路基建項目,現在市裏的自主權大多了,可以更好的推進工作。
江州區剩下的國有資產還在進行盤點,張政禹建議費建國,象征性的接收一部分關鍵的國有資產,剩下的大多數還是留給江州區,畢竟江州未來發展要用錢的地方還多,把錢都留在市裏,也不符合江州未來發展的利益。
這是張政禹推進江州一體化的第一步。第二步,張政禹打算對江州進行產業升級,江州區空餘的工業用地要利用起來,充分充實產業。