張政禹對城東新區的調研非常成功，在建設不到五年的新區上，已經聚集了四千餘家市場主體，真正把龍頭引領大眾創業做到了極致。
而曾經的小商品產業園，也已經脫離了做大量低端產品的傾銷模式，甚至已經開始給部分大牌做代工了。
張政禹對城東新區的工作非常滿意。
在城市建設方麵，城東新區這幾年也幾乎成為了全市基礎設施配套最好的一個區，現在實施撤鎮設街，是城市化進程的必然要求。
接到城東區政府、城東新區管委會收到關於請求將城東新區（平鄉鎮）納入城區管理範圍的請示後，市財政局、市司法局、市委編辦等相關部門，按照相關程序，對城東區提出的報告進行了合法性審查，並提出了意見。
各部門一致認為，城東新區常住人口超過10萬人，非農業人口超過15%，符合上級相關部門提出的設立街道辦事處情形。
經過市政府審批，將平鄉鎮納入城東新區管轄的18個城市化程度較高的村，納入平鄉街道辦事處管理，由村改為社區，剩餘12個城市化進度較低的村納入落河鎮管理。
由此，平鄉鎮徹底完成了由鄉鎮到街道的轉變，徹底納入市轄區行政體製管轄。
而城東區撤鎮設街的做法，也為推動江州區一體化發展提供了參考。
馬忠德在向省委拜訪時提出：當年江州縣改製為江州區，由於當時江州區城市化進度較低，時任市委市政府無力發展江州，因此對江州區財政權、行政權未能及時接收，為確保江州區可持續發展，雖然江州區名義上撤縣設區，但仍保留縣製。隨著江東市城市經濟不斷發展，江州區已經成為江東市“三翼並進”發展戰略不可或缺的一部分，因此懇請省委、省政府同意，對江州區進行體製改革，按市轄區標準，重新定人定崗定編，促進江州經濟發展。
張政禹也對鍾民打了預防針：“老鍾，馬書記已經對省委彙報了，這事大概率有希望，但是你也要有心理準備，一旦省委同意了市裏接收江州區的行政管理權限，江州區必須進行相應的體製改革，與市轄區的行政體製相適應。你要提前和區裏的幹部做好工作，確保平穩過渡。”
鍾民當即表態：“張市長，江州區領導幹部已經做好了一切準備，實行體製改革，是曆史勢在必行的要求，我們一定會以極高的政治責任感推動改革工作。”
馬忠德出馬，省政府還是同意了向江東市移交江州區行政權、財政權。
在省委組織部的監督和市政府的指導下，市發改委擬定了江州區體製改革的實施方案。
江州區這些年最大的問題就是機構龐大臃腫，僅僅江州區文化局就達到了300人之多，涉及行政執法的區工商局、城管局人就更多了。未來江州區納入市區體製管轄之後，這麼多的幹部數量是肯定要想辦法合理安排的。