僅僅節流是不夠的，開源更加重要。
但是對於齊州而言，沒有江東優越的地理環境，產業結構也相當落後，除了周邊郊區發展了部分低端製造業，工業方麵幾乎是個空殼。而大量的優質人才都被省會湖城虹吸，齊州的經濟發展受阻嚴重。
針對這個問題，張政禹也有自己的想法。
齊州四個區，城區人口一百一十萬人，但是沒有一個一線的商業綜合體。但是江東的商業綜合體卻已經完全過剩了。
張政禹想的很完善，憑借自己在江東那幾年任職經曆，找江東要幾個商業項目應該不成問題，最重要的問題是，要選擇一塊合適的土地推動項目建設。
而濱江區和吳城區之間，正有一塊荒地，看起來拆遷拆到一半就停工了，和周邊車水馬龍的城市氛圍格格不入，如果能利用起來，是非常合適的。
“寧市長，我看濱江區和吳城區之間有那麼大一塊土地，這塊地能不能利用起來，市中心寸土寸金的地段，就這麼荒著難道不可惜？”張政禹問道。
寧遠清卻直搖頭：“那塊地市政府早就看中了，但是土地性質比較複雜，涉及到幾個國有企業和私人企業改製的遺留問題，之前我們已經談好，想把這塊拆遷下來，但是由於遺留問題，導致了幾個公司的聯合反對，開發商也決定放棄開發，就荒了三四年，至今也沒有解決。”
“你們手上有的資料，複印一份送我，這兩天我有空研究研究，爭取看能不能找到新的經濟增長點。”
第二天，市經信局就把材料送到了酒店。
張政禹看了之後，才知道為什麼這塊地這麼難開發。
這塊地的前身是市拖拉機廠的廠區和家屬院，90年代企業改製之後，市拖拉機廠被改製掉，一部分成立了市衝壓機廠。另一部分也賣給了私人企業，成立了齊州市立東機械製造有限公司。地麵建築產權也分成了兩部分。
隨著時間的推移，2002年，衝壓機廠再次被改製，大約3000平米的地麵建築產權被移交到了市國投公司。
立東公司初期經營穩定，成立了納德汽車零部件有限公司，並成功將納德公司賣給了一汽，賺的盆滿缽滿。
但隨著盲目擴張，立東公司很快遭到了當頭一棒，陷入嚴重虧損，在2003年已經基本陷入停滯，其名下的部分建築已經被銀行抵押收回。
到現在為止，這一塊地塊上的建築產權，涉及立東公司、納德公司、市國投公司以及銀行，可謂是被肢解的支離破碎，公司之間也糾紛不斷。
加上在企業改製過程中的曆史原因，當年對部分建築的產權劃分存在含混不清，各方都認為自己吃了虧，麵對市政府的拆遷工作，均表示了明確反對，多輪談判都沒有顯著進展，項目陷入停滯。