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在日軍形成三麵夾擊之勢態後，吳克經過苦思冥想，決定日軍師團作戰進行一次大膽的穿心之戰。為此，他命令：以第四軍以及隨後即將到達的第二軍嚴守運河、津浦路交通線，阻擊敵第五師團、第108師團進攻並防禦敵部津浦線禹城之敵駐屯軍旅團以及獨立混成第15旅團，確保己方補給通途；以第三軍、第一軍、近衛軍兩個嚴守膠濟鐵路和膠東半島，阻敵第10、第109、第15以及華中方麵軍第102師團會師，保證膠濟鐵路暢通並使敵不能在膠東半島獲得前進基地；而第五軍全部、近衛軍兩個旅、第二集團軍兩個預備旅、兩個中炮兵旅、協同兩個工兵旅、兩個後勤運輸旅一個偽裝旅組成一個突擊軍團，成為執行此次吳克穿心之戰的主要進攻兵力。
日軍陸地飛行基地被炸，突擊軍團即在偽裝部隊協助下，於謝部第四軍形成的運河以東、津浦線以西新舊黃河之間狹長地帶集結。因日軍空中威脅沒有解除以及戰略突然性的需要，在這條長不過90公裏寬約30公裏的地域內，突擊軍團近8萬兵力，不得不在吳克嚴令下，以已經暴露的兩個預備旅協助防守，其他各部憋著悶氣足足隱匿了兩天兩夜。
隨著日軍水上主力飛行基地被解決，加上幾日空戰，日軍戰機損失數目約230餘架，空中優勢在短時間內無法恢複。突擊軍團來自空中的威脅大為降低，反擊行動自“加賀”號沉沒地那一刻終於正是開始。
情報顯示，日軍第十四師團工兵部隊正在河南安陽地區，原國民政府修建的小飛機場上緊急施工。似乎有使用此最前沿最危險的機場之打算，而自襲擊日軍北平、天津機場後，時間已經經過一天一夜，日軍增援飛機很快就會來到。時機稍縱即逝，早一點展開反擊獲取就會取得意想不到的成果。
四日夜11點，綜合各條情報，吳克乘坐直升飛機急匆匆親自來到突擊軍團，召集各旅旅長布置作戰任務，此次作戰他又要親自指揮了。
“各位，此次穿心之戰地目標就是敵各部補給基地、補給交通線！
根據計算，日軍師團作戰隨部隊前進的軍火彈藥、以及糧草補給不超過一個星期，旅團作戰士兵隨身攜帶彈藥不超過三天作戰消耗，也就是說。,更新最快如果日軍補給線被斷、或者補給基地被摧毀，進攻日軍將無法維持一個星期的作戰消耗。
日軍在大的戰略布局下，在我部防線又呈以第5、第108師團沿運河為西路軍進攻軍。駐屯軍山下旅團、獨立混成第15旅團沿津浦線為中路進攻軍，第10、第109、第15為東路進攻軍。以第116師團駐德清為預備隊負責近六個師團作戰物資補給。
現敵西線、東線均在我部示敵以弱地情況下，分別渡過黃河成兩翼強勢突出之勢，現在如果把津浦線比作是人肢體。那麼天津是頭，是日軍總補給的中轉點，是輜重進出之口；滄州是心，既通過津浦路連接天津吞吐物資，又通過滄石公路連接平漢路敵第十四師團甚至山西之敵香月清部；德州是腰，為我部接戰之三股敵軍之總樞紐；而敵西線、東線日軍就好比是叉開了的雙腿，伸進我山東東西兩翼，各位，在此情形之下，我軍首選進攻目標應該是什麼呢？”
在戰前，一是為保密，二是時機還不成熟，吳克並沒有告訴他們囤積這麼多兵力在此之真正目的，知道吳克準備進行“穿心”之戰的也不過李玄武、洪少列、孫定方等寥寥幾人。
不是吳克不相信這些旅長，而是因為部隊擴建速度太快，成分複雜，吳克擔心他們說漏了嘴帶來不必要的麻煩，即使是上述幾人，也僅僅知道他在準備“穿心”，卻不知道“穿”哪個“心”，直至此時他們才知道原來是“滄州”。
“德清！德清是津浦線日軍之腰，是其三路進攻兵力的生命線。日軍五個師團均以渡過黃河，與我守軍接戰，回援不會迅速，我軍以優勢兵力一舉拿下德清，使日軍攔腰而斷，則進入山東的日軍都將因失去補給陷於苦戰。
敵西線兵力或許可以得到平漢路方向補充，但中路、東路必將在德清被克後麵臨缺糧少彈之尷尬局麵，有我突擊軍團八萬兵力防守德清，敵116師團、106師團以及第十四師團即使傾巢來援，短期內也不可能突破我部防線，這兩部兵力最終將隻有向後突圍或打通膠濟鐵路向南取得補給，或強行突破占據膠州灣，當然敵艦隊也可能自萊州灣對其進行補給！