千方百計 肅清敵特
1947年10月，“中統”改組為中央執行委員會黨員通訊局，簡稱“黨通局”，由葉秀峰擔任局長。
葉秀峰1900年生，江蘇揚州江都人，天津北洋大學礦冶係畢業。與陳立夫是北洋大學同學，畢業後又一同赴美留學，獲美國匹茲堡大學碩士學位。他因與陳立夫的這層關係，跟陳立夫一同進入南京的國民黨中央黨部。當陳立夫升任國民黨中央秘書長後，他繼任中央組織部調查科科長。但不過數月，即調任國民黨江蘇省黨部委員，後又續任西北工學院院長，西康省政府教育廳廳長等職。1945年春，徐恩曾被蔣介石撤職以後，葉秀峰出任中央調查統計局局長。“中統”改為中央執行委員會黨員通訊局，他順其自然地當上了“黨通局”局長。
“黨通局”組織條例規定該局“於各省市黨部設置通訊組（各特別黨部設置通訊員），辦理通訊業務”。“黨通局”組織條例還規定“各省市黨部通訊組，設組長一人及各級工作人員若幹人（各特別黨部設主任通訊員一人、通訊員若幹人）”。全新的人員配置在“黨通局”各省（市）轄機關內，引起了五花八門的權力角逐。
由於新局長葉秀峰把主要精力放在清洗老長官徐恩曾的勢力和培養自己的班底上，陝西方麵也就大換血，以向離替代李茂堂。李茂堂的猝然卸任，為我黨及時掌握全部“中統”係潛諜名單增加了困難。
可西安解放指日可待，敵人的潛伏名單必須馬上到手，怎麼辦？
1948年3月，西安快要解放，國民黨反動派特別瘋狂，到處血腥鎮壓，西情處沒有地方可挪了，轉哪兒都不保險，就把東柳巷1號——也就是李茂堂生死兄弟李江波的家當成了西情處的第一據點。經常是李茂堂搞到情報，肖華傑趕到東柳巷1號，把情報交給李茂堂的夫人，再由她交給王超北。王超北馬上利用樓上的電台發出去。
現在由於人事變動，西情處麵臨無法搞到敵人潛伏名單的困難，王超北、李茂堂緊急召集中共地下黨到東柳巷1號開會，商量相關對策。
李茂堂的身邊有一批能人，他們都是黨的地下工作者。其中包括時任國民黨銅川縣黨部書記長的陳子敬；曾任中統西安市調統室秘書的謝維傑；西情處的地下交通、東柳巷1號的男主人李江波；還有李茂堂的貼身警衛肖華傑，以及李茂堂的洋車夫張光明。他們個個神通廣大，無一不是李茂堂的高參、智囊、得力助手。得力於他們的群策群力，王超北、李茂堂當機立斷，決定雙管齊下，先為李茂堂或其他地下黨同誌在敵人內部謀得一個重要位置，再獲取敵人潛伏名單。
當時的中共“西情處”處長王超北親自出馬，找西安市長王友直攤牌，打破天窗說亮話，見麵約在兩人的共同朋友家。
為了王超北的安全，李茂堂帶上“很能打、最年輕”的神槍手肖華傑在街對麵的茶樓裏挑了一個二樓臨窗座位，一邊喝茶嗑瓜子聊天，一邊留意周圍動靜，腰裏的盒子槍都大張著機頭。
一是有周恩來的交情，二是有中共西安市委的前期工作，王友直最後選擇了“合作”。王友直最後答應從中斡旋，力主解除現任市警察局長職務，推薦李茂堂繼任。
然而，覬覦西安市警察局長一職的大有人在，他們都是“軍統”的人，爭得僵持不下，最後甚至都拔出槍來。麵對這種情況，“西北王”胡宗南隻能維持原狀。
一計不成，再生一計。神槍手肖華傑奉命披掛上陣，在火車站附近，悄然射殺了向離的一個手下，一個直接負責擬定潛伏名單的鐵杆敵特。向離不傻，他雖不知道那一顆置人於死地的子彈究竟出自哪一個槍口，卻清楚知道此案告破絕非易事。他更知道即使花了九牛二虎之力，最終查出，也於事無補。因為他千挑萬選定的名單，那一份“黨通局”陝西省通訊組的潛諜名單，已經報到南京。局長葉秀峰要是知道那份名單上赫然名列前茅的一個人，不僅突然死了，而且死得不明不白、不尷不尬，那還了得？！向離就怕驚動南京，驚動頂頭上司。向離知道自己人緣不好，樹敵太多，積怨甚深。一旦南京怪罪下來，四麵楚歌，眾叛親離，他的組長寶座定將動搖，乃至倒塌。所以，快刀斬亂麻，向離一邊嚴密封鎖消息，對外一律說死者得了急病，一邊重新起用李茂堂的舊部謝維傑，要他臨危受命，頂了空缺。