事情正如潘智偉預料的那樣，當李仲章得到重用，即將到煙草專賣局擔任副局長兼黨組書記的消息在電視台公示時，少數的知情人士非常氣憤，他們想不到組織上竟然會重用這麼一個人，於是在後麵罵開了。而更多的知情者則拿起手中的筆，開始向省委、省紀委舉報。有的同誌幹脆直接打電話給省委潘智偉書記，向他反映李仲章的一係列問題。
其中有一封信寫得比較長，足足有十多頁紙，大概內容是這樣的：
尊敬的省委潘書記，您好！我是建陽一名退休老幹部，也是一名老共產黨員，這些年來。我們山南在您和省委、省政府的領導下，城鎮建設發生了日新月異的變化，工業化水平逐漸提高，人民群眾的生活水平不斷得到改善。幹部的工作作風、思想作風，也有很大的改變。可以說，我們現在的山南，是希望的山南，是前進的山南。
但是，目前山南還存在一些令人堪憂的情況，問題之一就是社會治安狀況比較複雜，有的地方黑惡勢力比較猖獗，這與您提出的打造和諧山南的願景是格格不入的。
看了這次廳級幹部的任前公示，有一個問題我想我必須向您反映。這也是我作為一個共產黨員應盡的職責。省公安廳副廳長李仲章同誌，這些年來為我們山南的刑偵工作付出了大量的心血，尤其在一些大案要案的偵破中，作出了重要貢獻，屢立奇功。但是，李仲章同誌存在一些問題，特別是近幾年，在我們建陽的反映比較大。
群眾當中關於他的問題主要集中在三個方麵，一是與平陽黑社會頭目吳廣林勾結在一起，無視國家和集體利益，無視群眾的生命財產安全，在建陽搞小煤窯且多次與附近的煤窯發生糾紛，打架流血事件也時有發生，給社會穩定帶來極大的隱患。建陽市煤監局曾多次想組織力量集中打擊小煤窯，但因為有李仲章同誌撐腰，最後這些小煤窯總能死灰複燃。今年3月2日，吳廣林的小煤窯與本地的一家小煤窯發生糾紛，雙方各出動50多人進行鬥毆。一共打傷30多人，其中有8人重傷住院。雙方為此鬧得不可開交，最後，是李仲章同誌出麵，請當地公安人員進行調解，才將事件平息。如此大的集體械鬥事件，竟然沒有追究任何人的法律責任，就這樣大事化小，小事化了。甚至有的人公開叫囂“我們有李廳長，還怕什麼！”公然向對方進行挑釁。吳廣林的小煤窯，還與飛宇公司連成一體，可以說，強奸、打架、勒索、收取保護費、殺人，等等無惡不作。
二是多次到建陽與賣淫女在賓館嫖宿，生活作風敗壞，在群眾中造成極壞的影響。吳廣林與其姘婦樓盈香在建陽開了一家茶樓，李仲章同誌經常與吳廣林到茶樓喝茶。於是，吳廣林將樓盈香的妹妹樓詩涵介紹給李仲章同誌，成為李仲章的情人。李仲章甚至為達到與其長期姘居的目的，給樓詩涵在平陽安排了工作。在給樓詩涵安排工作的過程中，吳廣林動用手下去砸車、到辦公地點鬧事，圍堵辦公場所，弄得九洲旅遊公司無法開展工作，最後總經理王華民才不得不答應讓該女到公司上班。
三是參與賭博。李仲章同誌在建陽多次賭博，金額之大，令人咋舌，動輒就是幾十萬上百萬元的賭資，每次輸贏都在50萬元以上。去年12月28日晚上，李仲章同誌在建陽賭博，最多的一次輸贏達500多萬元。因為有了李仲章同誌的參與，建陽公安係統的個別幹警也經常陪同，甚至有的同誌也經常參與。這使得當地公安抓賭工作受到阻礙，係統風氣變壞，服務觀念也有所淡薄，甚至有少數同誌與李仲章同誌一起為虎作倀，黑白不分，充當黑惡勢力的打手。
李仲章同誌作為省公安廳的副廳長，如此充當黑社會團夥的“保護傘”，並且參與賭博嫖娼，已經背離了作為一名共產黨員的準則，辜負了黨和人民的信任。但是，組織卻繼續委他以重任，這將會使我們的同誌寒心，使我們敬業的同誌、廉潔奉公的同誌冷心。因此，我請求省委派出調查組，認真調查李仲章同誌的有關問題，對李仲章同誌的任職作出慎重考慮。
信的署名是：一名老黨員。
看完這封信，潘智偉的心裏感慨萬千，一些同誌對我們還是有顧慮啊！公示中說了，來信要求署名，可這位同誌還是不敢署名。為什麼？就是怕遭到打擊報複。這一次，我們再不能失信於民了，我們要給那些向我們反映問題的同誌一個滿意的答複。