無論朝堂什麼風向，揚州若向賤民製開上第一炮，天下矚目是肯定了，想不被注意都難！
李宗閔對煩了佩服的五體投地，這事兒確實能搞出大動靜，繼而引起皇帝注意。而且相對來說風險不大，就算不能升官，一個仁字先掙到手了。
臉色陰晴數變，最終一咬牙，低聲道：“郎君，將淮南道賤民全數放良，可行否？”。
煩了嚇了一跳，知道他膽子大，卻沒想到這家夥能大到這個地步，竟要一舉鏟除淮南道賤民，“不可，太急，可先試行於揚州之地”。
“好！明日下令！”。
官製大改取消了地方節度使，可有些製度確實還不完善，他這個安撫使加處置使就是淮南道沒有兵權的土皇帝，除了軍隊他都能隨便玩。而且揚州富庶，取消賤民會使一些地主和大商賈肉疼，卻不可能因此對抗朝廷，搞不出什麼大亂子。就算出點事也有眼前的大佬罩著，所以他絲毫不怕。
煩了無語搖頭，這家夥是真急了，“損之，揚州雖然賤民不多，官私上下加起來也有數千，一道命令全數放良，讓他們吃什麼？原來主人的怨氣如何平息？而且官奴婢每年還要上交工部稅金，這筆錢該如何補上？”。
一道放良文書好說，可幾千人是要吃飯的，總不能全趕到大街上自生自滅吧，原主人的經濟損失要適當補償，要給個說法。官奴婢歸工部管的，每年都要交租賃費，你一家夥給放了，上邊怎麼交代？
李宗閔也慢慢冷靜下來，在煩了麵前他也不用要臉，鄭重道：“還要郎君指教”。
煩了道：“損之，此非一日之功，若操之過急，善政變苛政矣，吾試言之。
可由安撫使司牽頭，以地產與官奴婢入股。引商賈豪紳獻私奴婢入股，以減稅輔之。以安西錢莊出資入股，以諸商家自願參股輔之，設官作坊，以收益補工部。
安置奴婢所需錢糧，可以雇傭之資折抵，或三年，或五年八年，之後則為良民……”。
不待他將自己謀劃說完，李宗閔拍著大腿叫道：“郎君，神乎其技也！”。
按煩了構想，將由官府出一塊荒地，出官奴婢。個人可出私奴婢入股，也可不要股份享受一定免稅待遇作為補償。以安西錢莊投資為主，商賈投資為輔。幾方合夥建作坊，揚州商賈雲集之地，不愁沒活兒幹。
作坊收益一部分歸官府，一部分補貼出私奴婢的人，一部分自然歸出資方。而賤民則用幾年的工資償還安置費，幾年後掙工資生活。如此才算完成賤民放良，官府戶口大增，以後還有固定收益。
這樣放良的賤民能有謀生手段，各方都得到一些好處，上下也有所交代，相對於一紙放良的文書，不知道高明了多少倍。
李宗閔親自跑去拿來紙筆，與煩了商量後記下施行細則，二人一直商量到深夜，關於揚州籌建官作坊以及賤民放良的整體計劃終於趨於完善。
再逐條查看一遍計劃，李宗閔讚道：“郎君之謀劃，當世無兩”。
煩了打個哈欠道：“我得回去了，明天我讓錢莊的人過來，細則你們慢慢商量”。
李宗閔忙道：“郎君，且留宿一晚，明日再請教”。
煩了笑道：“你們商量著辦吧，莫要耽誤我遊玩”。
李宗閔歉意的笑笑，又道：“此事缺一主持之人，不知郎君可有人選？”，其實他是不好意思說，這事兒你若能親自主持就最好了。
煩了略一沉吟，說道：“還真有兩個，安小五和蘇曼可用”。