“鄉，三老，掌教化。”
“音夫，司獄訟及征收賦稅。”
“遊繳，巡禁盜賊。”
“亭，每鄉轄十亭，設亭長。”
“裏，一亭十裏，設裏長，轄百家，並行互相糾舉連坐之法。”
“統一度量衡，一切以泰製為準。”
“統一幣製，全國通用三種貨幣，黃金為上幣，白銀為中幣，銅錢為下幣。”
“統一文字，臣認為當由治粟內史李由來主持這項工作，以據秦文“大篆”整理，簡者為“小篆”，令全國通用。”
“為阻止以後有戰亂發生，臣還打算采取以下措施。”
“一，銷毀兵器，沒收全天下民間的兵器，聚集在鹹陽，鑄成鍾等實用器具，並鑄成十二個各重二十四萬斤的大“金”人，放在鹹陽宮廷內，作為這次銷毀兵器行動的見證。”
“二，毀平國內原諸侯國所有修築的長城及軍事要塞，隻保留燕、趙為防禦匈奴、胡人入侵的長城，以防止亂民據用造亂，同時鏟除交通障礙。”
“三，掘通原各國為軍事需要所築的川防，疏通以後作為水路交通及農田灌溉水利之用。”
“四，遷天下豪富十二萬戶至鹹陽城，一則加以監視，使他們不再在本土產生分化作用，二則充實國都的財富和繁榮。
“五，建修馳道，以鹹陽城為中心，修築輻射全國的馳道。主要幹線有兩條，一往東通往趙、齊海邊，一向東南通往原楚國及新收的南荒地區，以利通訊和軍事的需要。”
“以上所述，乃是臣整理好的新的立國製度，郡縣製，希望陛下采納！”
聽見左丞相李斯的話，秦始皇嬴政兩眼放光，臉上帶著笑容開口說道：
“左丞相真是大才，這個新的立國製度，郡縣製，真是深得朕心啊！不錯，不錯..........”喵喵尒説
“所以朕決定，左丞相李斯上述之事立刻形成詔書，並將此消息頒布天下，既然這個新的立國製度是你想出來的，那就由你督導百官一一執行吧。不知諸位愛卿以為如何啊？”
說完，秦始皇嬴政還一臉嚴肅的看著大殿內的文武大臣們。
聽完秦始皇嬴政的話，以丞相馮去疾為首的一些老牌貴族官員和儒家的一些官員都變得沉默起來，誰也不肯說話了。
正在這時，博士淳於越走出隊列向嬴政行禮說道：
“陛下，臣鬥膽，還請陛下收回成命，臣認為郡縣製不可取，不說違背了先祖所遵從的周禮，更是存在了巨大的隱患。陛下萬萬不可一意孤行啊！”
當今儒家的核心理念是什麼？不是孔子的“仁”。不是董仲舒提出的天人感應。更不是朱理之學的三綱五常。
而是周禮！
何為周禮？
所謂的周禮便是周朝時的禮儀和製度。
周朝伊始，為配合政治上維護宗周統治的分封製，周公旦便將上古至殷商的禮樂進行大規模的整理、改造，創建了一整套具體可操作的禮樂製度。
包括飲食、起居、祭祀、喪葬等社會生活的方方麵麵，都納入“禮”的範疇，使其成為係統化的社會典章製度和行為規範。