第二二八章 不斷進取(1 / 3)

全中國的報紙無一例外,幾乎都在熱議閉幕不久的全國代表大會的換屆選舉結果。

代總統徐世昌預料之外的落選、段祺瑞當上總統的整個跌宕起伏的過程,以及新任總理張瀾的眾望所歸、新任副總統、副總理兼軍政部長蕭益民的低調等等,都不比上兩院一會立法通過的一係列新法案帶給國民的震動。

僅僅是一部《新聞出版法》的頒布實施,就讓眾多反對勢力失去了輿論宣傳這一最為重要武器,《新聞出版法》中在新聞自由的大原則之下,設置了一道又一道高高的門檻。

全國報業和新聞出版實體有為期三個月的調整期,必須在三個月內重新進行登記,換發新的營業執照。

例如,新法明文界定:所有報社、出版社、印刷廠均屬於文化經營姓的新聞出版企業,必須符合市場準入原則,擁有讀力的企業法人資格,享受新聞自由、從業自由的同時,也必須承擔相應的法律責任和社會義務;新聞出版企業必須擁有辦公場所、發行部門、印刷廠和完善的企業章程,新聞出版企業的讀力法人、新聞從業人員,必須在省一級新聞出版管理部門登記備案,新聞記者必須參加省政斧新聞出版管理部門舉行的資格考試,成績合格方能領取全國統一的記者證。

《新聞出版法》的頒布施行,意味著所有家庭作坊式的、遊離於政斧管理之外的眾多報社將被淘汰,法人資格審核登記、新聞記者重新考試換發統一資格證、從業人員資料備案等等措施,徹底掐斷了[***]勢力的顛覆工具,那些長年依靠造謠欺騙、汙蔑中傷才能得以生存的眾多小報,再也沒有了生存的空間。

《新聞出版法》之所以在參眾兩院和全國代表大會上引起巨大爭議,最終卻獲得百分之七十三的支持率通過立法,完全是因為該法案並沒有違背新聞自由的原則,反而對規範全國新聞出版市場、推動出版業的迅速發展和提高,具有重大的曆史意義。

用一句通俗的話來概括:隻要你有錢投資新聞出版業,擁有固定的辦公場所和印刷廠,擁有自己的從業人員,取得合法的營業執照,之後你想罵政斧、罵官員、罵仇家都沒有任何問題,前提是文責自負,如果被你罵的人是冤枉的,並據此向法院提出訴訟,你就得老老實實到法院應訴,出示證據為自己申辯,官司能不能打贏就看你的本事了。

令人遺憾的是,由於資產階級占大多數的兩院意見不一,已在四川省全境實施了兩年的《勞工保障法》沒能通過,但允許該法案在南京行營管轄下的江南各省試行,於是,該法案變成了《勞工保障法試行草案》。

對此,蕭益民和明煮黨高層並沒有太多的堅持,這一結果已經超過了他們的預期,根據該法案在四川省實施兩年的效果看,隻要能在江南各省推廣實施,僅僅是由此而產生的重大效益和積極的政治影響,就是明煮黨和蕭益民本人的巨大勝利,整個南中國的經濟發展必將把北中國遠遠地拋在身後,更不用談由此而有效緩解勞資關係、疏解社會矛盾、穩定社會秩序、增強政斧公信力等等好處了。

另一個遺憾是,通過立法組建的國防部,因為遭到北洋各軍將領明裏暗裏的反對,還需要一年的準備方能實施,蕭益民倡導的“軍隊國家化”尚需要等待一年才能見到曙光,好在全[***]隊整編方案已經獲得通過,全[***]隊整編為六十個師的計劃有了強有力的法律基礎。

為此,蕭益民不惜減少南方軍隊的編製數量,換取整編方案得以通過,並成功地將全[***]隊統一在“中華民國國防軍”名下。