正文 4.用裁軍節約的錢應對氣候變暖(1 / 1)

當前人類麵臨的兩個最大危機就是氣候變暖和戰爭威脅。消除貧困雖然不算危機,也是本世紀的一個首要目標。如果能用減裁軍備所節約的錢對付氣候變暖和貧困,則幾個目標可以同時達到,這將大大造福於人類。

貧困和氣候變暖的問題大體上已經取得共識。一係列的國際會議討論這些問題,還有許多國內的會議也在討論扶貧和氣候變暖。解決貧困問題近年來有了不錯的進步,因為沒有搭便車的問題,各國自己花錢,自己能夠享受減貧的成果。可是在應對氣候變暖和裁軍問題上真正的進展相當有限。聯合國在哥本哈根召開的關於減排應對氣候變暖的會議很難取得共識,其原因就是各國都想盡量減少在減排成本方麵的負擔。雖然全球氣溫上升已經是共識,各國應該采取預防措施也是共識,但在如何分擔減排成本的問題上,各有各的想法,總希望別的國家多承擔一些。這種彼此搭便車或想防止別人搭便車的遊戲是沒有解套的辦法的。本質還是一個經濟問題,誰更多(或更少)地負擔減排的成本。如果有辦法找到這筆減排所用的成本,問題就解決了。

另外,全球性的軍備競賽,還在不聲不響地進行著。各國都在建設國防,研製新武器,還從軍火買賣中賺錢,絲毫沒有放鬆的意思。各國都把安全保障放在加強軍備上,而不是通過裁軍來保障安全。試圖用戰爭來製止戰爭,而不是用和平、用裁軍來製止戰爭。恐怖主義的出現也沒有改變用武器解決戰爭威脅的想法。軍備競賽反而更加激烈了。過去聯合國還號召裁軍,但是近年來這麼重要的事幾乎銷聲匿跡。相比氣候變暖的問題,裁軍的議題很少有人提起。人類社會巨大的資源被用於增加威脅安全的武器生產和研發上,這是非常不理性的選擇。

氣候問題和裁軍分開來看都是非常難解決的事,但是合起來看反而比較容易了。因為二者的解決是彼此依賴的。一旦裁軍問題得到解決,防止氣候變暖的經費就有了著落,一舉兩得,一石二鳥。所以我們提出把這兩者放在一起來研究,思考,提出解決的辦法。現在大家都在討論氣候問題,很少談起裁軍;氣候問題很熱,裁軍問題很冷。如果把裁軍問題帶到氣候問題一樣的熱度,二者同時解決的可能性反而更大。這兩個問題在具體內容上很不同,但是有一個共同點,都有搭便車、要求別人先解決的想法。要求別人先行動,又沒有回報,誰會帶這個頭呢?如果把二者合起來看,先行動的國家能夠得到回報,把裁軍所得用來支付防止氣候變暖的成本,或者說,裁軍可以代替氣候變暖的配額,這二者都更有可能變得容易一點。

裁軍的難點有兩個。一是怕自己裁了別人不裁,把自己置於軍事上危險的位置。二是軍火的利益集團反對裁軍,因為他們靠軍火生意賺錢。後一點雖然是一個事實,但是為了賺錢而反對裁軍,軍火商說不出口。他們隻能找各種借口,利用手中巨大的金錢資源,打通反裁軍的各個環節。他們反對裁軍的理由在道德上、邏輯上都站不住腳,擺不到台麵上。如果有強大的輿論攻勢,軍火商的利益集團是抵擋不住的。所以真正的障礙還是各國的政治家們,他們怕裁軍危及國家安全。

怕自己裁了軍別人不裁,是有道理的,也是過去裁軍沒有進展的主要原因。因此均衡裁軍是對的。問題在隻要求別人裁軍,自己不積極。現在因為有氣候變暖的問題,各國政府麵臨雙重的壓力,既有裁軍的壓力,又有分擔減排的壓力。而主動裁軍可以同時免去這兩方麵的壓力,所以裁軍變得更有希望了。

我們不希望繼續用老辦法解決裁軍問題,那不過是一個國際上互相爭吵的題目而已。我們希望各國都起帶頭作用,自己主動承擔裁軍的工作。所以第一步需要各國的非政府組織發動群眾,鼓勵自己的政府主動裁軍。如果交給政府去做,很可能陷入老調子。但要有政府的配合。開始的時候,可能更多要靠非政府組織,以後有政府更積極和廣泛的參與,並且要和氣候變暖的責任分擔聯係起來。事情的最後解決,一定是由政府來具體實施的。

在聯合國的相關會議上,要把裁軍和氣候變暖聯係起來。各國對裁軍的允諾,可以轉化為減排的指標,條件是能夠把裁軍所得用於減排的開支。如果國際社會有了減排指標的價格(每減一噸碳的成本數),這一點並不難做到。

21世紀,對全人類而言有許多重大問題,其中最緊迫的是氣候變暖和裁軍,特別是裁軍。消除貧困也是近些年中的一個目標。氣候和貧困問題的解決都要大量資金,而裁軍不但不需要花錢,還可以節省出大量資源,用於解決其他兩個問題。它是解決其他問題的關鍵。