在看到這個稅收計劃的第一眼,朱由校他就想到了曆史上國民政府的財政政策一一二級稅製與三大稅一一鹽稅、關稅(洋貨進口)和統稅(原材料出口稅)。
一個人、組織、團體的立場往往是由其根本利益所決定的。從馬克思主義經濟學的角度來,國家是階級矛盾不可調和的產物;從經濟的角度來看:國家之所以要維護人民,維護本土企業,是因為國家的財政收入是由人民群眾來繳納的,保護人民群眾就是在保護自己。
國民政府雖然名義上統一了中國,但實際上隻是眾多割據政權中最強的那個,為了籠絡地方,而妥協退讓建立了中央、地方二級稅製。
而鹽關統三大稅是中央稅,占了90%以上的收入,所以整個國民政府的行為都受到了這三大稅的控製。鼓勵洋貨進口,原材料出口,可以提升收入;而扶持民族工業,就必須壓製進出口,於是國民政府就淪為了買辦政府,對百姓的死活漠不關心。
國民中央政府不收農業稅,是因為農業稅征收成本和征收難度實在太大。但這不代表老百姓不交農業稅,農民收成的63%以上都要上繳。
民國是農業國,農民的產出遠大於三大祱,但這些產出全部被地方豪強盤剝了。而中共土改、二五減租,獲得了農民的支持,收上了農業稅;國民黨數次土改無一不以失敗告終,因為共產黨有完整的執政基層,有撇開豪強的能力。
而此時大明的行政組織處境與民國極為相似,雖強上一些,但也有限:政府腐敗,派係林立,與士紳的利益匪淺,基層統治完全依靠地主、宗族。士紳是大明的統治基石,但現在他們卻在挖大明的根。
而在稅收問題上,明政府遇到的問題與民國不同,但也很有共同話題。國家並不是沒有財富,隻是中央政府是得不到的,農戶壓榨極重,而政府所得甚少,“中間商”賺的實在太多。而且國民政府至少控製了海關,並且打擊私鹽。而現在大明海商走私太重,沿海官員與士紳狼狽為奸,關稅丶鹽稅朝廷得利過少。
朱由校是絕對不會同意這個計劃的。
這種所謂的二級稅製,是中央向士紳妥協的產物。以大明現在的狀況,一但實行,等於是自動放棄了對鄉村、基層的統治權,士紳會將地方變成事實上的一種半自治狀態,田賦隻會上交朝廷的更少。
對於這群貪得無厭的家夥,朱由校從不報以妥協就可以解決問題的希望。以鬥爭求團結則團結存,以妥協求團結則團結亡。
而海商走私,更是東南沿海地區的士紳們命門,這群家夥包括一部分的沿海衛所,都是走私的參與者,甚至是組織者。它們是決不允許有人斷其財路的。海關稅在現行條件下,大明朝廷沒有在和平狀態下普遍強製實行、全部收歸中央的能力。