十大總督，直隸、兩江、湖廣、兩廣、閩浙、雲貴、四川、河運、漕運，再加上陝甘。 ．．如果陝甘改為“陝甘新”，那麼，“陝甘新”確實就是唯一的“三字”總督了。
文祥也是一笑，道：“兩個字還是三個字，可以再斟酌，譬如，叫‘西北總督’？定規下轄陝西、甘肅、新疆三省，就是了。”
西北總督？
關卓凡沉吟了一下，道：“照我原本的想法，行政區劃上頭，新疆並不必定歸陝甘總督管理的——最好能夠自立，新疆自設一個總督，也不是不可以的。”
啊？幾個軍機大臣都微微愕然。
“不過，”關卓凡道，“我這個‘原本的想法’，算是個……嗯，‘長遠的想法’。新疆的‘自立’，至少是一、二十年之後的事情，建省之初，猶如嬰兒呱呱落地，爬還不會爬呢，自然無以自立！”
頓了一頓，“再者了，‘西北一盤棋’，這一盤棋，執子主弈的那一位，又是左季高，所以，將新疆劃歸陝甘總督管理，是必須的，也是……合適的。”
軒親王“嬰兒呱呱落地”、“西北一盤棋”、“執子主弈”的法，給幾位大軍機以很深的印象，同時，大夥兒也聽出來了：軒親王的規劃中，“陝甘新”合在一起，不論時間長短，總還是一個權宜之計，今後，新疆總是要和陝甘分開來的。
什麼時候“分家”？大致也猜的出來：如果一切正常，應該就是左季高離任的時候了。
“至於陝甘總督的‘陝甘’，該改作什麼……”
關卓凡略作沉吟，“嗯，博川方才的‘西北總督’，我覺得挺好的，名實相副，就叫‘西北總督’吧！”
“‘西北總督’，好！”曹毓瑛含笑道，“合陝、甘、新三省於麾下，比肩直隸、兩江，左季高可以意氣風了！”
關卓凡一笑，道：“合在一起有合在一起的好處，可是，合在一起也有合在一起的麻煩！最大的麻煩就是——新疆太大、太遠了！”
罷，站起身來，走到角落裏的一個大立櫃前，拉開櫃門，取出一卷地圖，走回來在桌子上攤開了，文祥、許庚身兩個，幫著用鎮紙壓實四角。
“各位請看——”
關卓凡的手指，虛虛的點在陝西的西安府，然後左移，斜斜的劃了上去，一直到烏魯木齊的迪化，停了下來。
“‘西北總督’的治所，”關卓凡道，“不論設在陝西的西安，還是設在甘肅的蘭州，距離迪化，都是長地遠——”
微微一頓，“西安不了，如果‘西北總督’以蘭州為治所，各位請看，蘭州距離迪化，比距離京師，還要遠！”
新疆的大，新疆的遠，大軍機們沒有不曉得的，可是，地圖擺在眼前，細細比較軒親王的兩段距離，還是不由的輕輕倒吸了一口冷氣。
“這還隻是到烏魯木齊，”文祥沉吟道，“烏魯木齊在北疆，如果繼續往西、往南走——”
到這兒，打住了，微微搖了搖頭。
“是啊，”曹毓瑛接口道，“譬如烏魯木齊到和田，如果不是極特別的情形，還不能直接南下，那樣就得穿過大沙漠——還得繞著大沙漠走，兜個大圈兒！”
仔細的看了看地圖，再默默的計算了一番，“我看，單是這段路——烏魯木齊到和田，就不比蘭州到京師更近了！”
“‘合在一起也有合在一起的麻煩’——”許庚身道，“我明白王爺的意思了，‘西北總督’駐節西安或蘭州，距離新疆太遠了，三、五年之內，‘西北總督’未必去得了新疆一次，這個……頗有鞭長莫及之憾啊。”
眾人都是微微點頭：鞭長莫及——確實如此。
“既如此，”郭嵩燾道，“新疆的主官，巡撫、藩司兩位，必須尤其得力。”
“不錯！不過，單靠兩位主官單打獨鬥是不夠的，”文祥神情鄭重，“下頭的官員，道、廳、州、縣，也皆須得力。”
就是，在“物力”方麵，新疆自然無法自立，可是，在“人力”方麵，還是必須有自立的能力才行。