第053章 年前夕
江東省委大院，常委樓內。年前後一次省委常委會議正召開，本次的議題除了春節期間一些相關工作的安排之外，主要是討論全省沿江開發計劃的相關事宜。
一輪沿長江開發，是省委、省『政府』按照黨中央要求為江東實現“兩個率先”所作的重大戰略部署。今年以來，江東省委、省『政府』過去已有工作的基礎上，把加快一輪沿江開發擺上了為突出的戰略位置，深入開展一係列調查研究工作，加緊組織開發規劃和配套政策的製定。沿江各地迅速啟動，基礎設施和特『色』園區的建設明顯加快，一批大項目相繼沿江落戶，兩岸聯動開發和蘇南跨江開發開始邁出實質『性』步伐，八百裏長江兩岸呈現出空前活躍的開發勢頭。
會上，李元焯***首先發言，他清了清嗓子，環視一周，說：“同誌們，現開會了。”放下茶杯，元焯***說道：“實施沿江開發戰略，是江東貫徹落實黨的**精神，加速工業化特別是***型工業化的重大舉措，對於我省搶抓國際產業轉移的機遇，建設國際『性』製造業基地，高層次上促進區域共同發展，***長三角經濟一體化進程，為江東率先全麵建成小康社會，率先基本實現現代化提供的動力源和增長極，具有極其重要的意義。”
他頓了一頓，拿起一張材料紙，說：“根據省發改委方麵的規劃，我和蕭宸同誌、明成同誌以及明軍同誌進行了一番商議，目前有一個共識，就是沿江開發的目標定位，到2010年，要實現以下發展目標：
經濟總量迅速擴大。區域gdp達到12800億元以上，人均gdp50000元左右，均2000年基礎上增長2倍。區域工業總產值接近20000億元，工業增加值達到6740億元，製造業產值和增加值分別占工業的95％和98％以上。
產業結構明顯優化。三次產業的比例由目前的67:534:399調整為4:53:43。工業層次顯著提升，形成以高技術為主導、現代製造業為主體、大企業為支柱、現代物流業相配套的沿江工業走廊。裝備製造、化工和冶金產值分別占區域工業產值的25％、24％、14％。
空間布局趨合理。形成‘兩園一區’即工業園、生態園、濱江城鎮生活區錯落有致、相得益彰的格局。特『色』開發園區成為資本和產業的主要集聚地，產出規模占區域工業增加值的比重達485％。區域城市化水平力爭達到65％左右，形成規模等級合理、功能布局明晰的濱江城市群。基礎設施配套成網，形成現代化的綜合交通運輸體係。高速公路密度創世界先進水平，過江通道繼續增加，開辟的國際貨運通道，資源整合的基礎上建成布局合理、功能互補的沿江港口群。一二級岸線的開發利用率達80％。
我們的目標就是，經過8至10年乃至20年的努力，要把沿江地區建設成華夏先進生產力發展旺盛的地區之一，全省實現‘兩個率先’的先行區，***型工業化的先導區，可持續發展的示範區，長江流域對外開放的前沿陣地，區域共同發展的傳導紐帶，使沿江地區同時成為具有強大競爭力的國際製造業聚集帶，發達文明、充滿活力的濱江城市帶，生態良好、風景優美的大江風光帶。”
“另外我要強調的就是，沿江開發事關江東發展全局，備受國內外關注，必須切實加強組織領導，形成強大合力，紮紮實實地加以***。首先，要解放思想，創造機遇。要樹立現代經濟開發的理念，拓寬經濟全球化的世界眼光，認真研究借鑒國際上大河流域開發的經驗教訓，博采眾長，創己之；要有一種敢為人先、敢於創造的膽識，使沿江開發不僅成為集聚先進生產要素的平台，而且成為創體製、爭取政策的平台。其次，要真抓實幹，講求實效。堅持以發展論英雄，為發展配幹部，把精兵強將放到沿江開發的第一線去；要把工作熱情和科學態度結合起來；要著眼長遠，立足當前，突出抓好確定規劃、項目***和政策配套。第三，要加強協調，形成合力。調動全省各個方麵的積極『性』，集中一切可利用的資源，推動沿江開發，支持沿江開發，服務沿江開發。”
這一段全部成了李***的獨角戲，不過這也不奇怪，沿江開發計劃不是第一次上常委會討論，算上這次，已經討論了四次了，基本上規劃都已經做好，李***這次也主要就是後強調一下。
按照慣例，對於這樣的戰略規劃，李***提出了目標，蕭宸作為省長，當然要指明工作要點。蕭宸於是接過話頭：“省委、省『政府』做出這項規劃，標誌著沿江開發站一個的***，進入一個的階段。當前，我省沿江開發正麵臨不可多得的曆史機遇：基礎設施建設的突破『性』進展，為加快沿江開發創造了加有利的條件；經濟發展和產業升級的客觀要求，為加快沿江開發提供了內動力；長江三角洲區域經濟一體化進程，為加快沿江開發拓展了加廣闊的空間；國際產業和資本加速向長江三角洲地區轉移，為加快沿江開發帶來了極其寶貴的契機。當前及今後幾年，是***沿江開發、加快沿江發展的關鍵時期。全省上下一定要緊緊抓住這一難得的曆史機遇，加快***沿江開發開放。”
“……加快沿江開發，必須堅持南北兩岸聯動開發共同發展，堅持工業化與城市化互動並進，堅持統籌城鄉經濟社會發展，堅持以開放促開發以創促發展，堅持資源環境與經濟社會發展相協調。從經濟建設來說，主要著力點有三個：一是產業的發展。二是開放的突破。三是蘇中的崛起。
因此，要以產業發展為核心，加快建設沿江基礎產業帶。沿江地區要充分利用獨特優勢，貫徹集約開發的原則，重點發展基礎產業和現代物流業，進一步確立江東產業發展的特『色』和優勢。
要以擴大開放為突破口，增強開放對沿江經濟的帶動力。沿江兩岸特別是北岸地區要把擴大開放作為沿江發展的重中之重，放大蘇南開放效應，提升蘇中開放平台，以大開放促進大開發、大發展。