蕭宸說到這裏，微微頓了一頓，看著沉思不語的蕭寧繼續道：“我始終認為，紀委**『性』應該表現很多方麵，人、財、物的**是必不可少的，職權的**是必不可少的，比如監督權、調查處理權等等。有了這樣的**『性』，紀委才能確立起地位，才能樹立起權威，才能形成強大的戰鬥力。”
“那如何改革才能使紀委監督的**『性』有效呢？”蕭寧小聲問。
“簡單地說，就是從中央到地方和基層紀委改為直線領導，不再是雙重領導以同級黨委為主。這樣改的好處，不言而喻，就是擺脫了同級黨委的控製，不再看同級黨委***的眼『色』行事，可以放開手腳開展監督工作。對有的問題，同級紀委能夠處理及時處理，不能處理的可以及時報告給上級紀委，由上級紀委迅速做出處理。”
蕭寧想了想，蹙眉道：“把紀委的領導體製改為直線領導，省以下紀委好改，隻要把各級紀委的領導方式逐級上劃就可以了，關鍵是中紀委的體製怎麼改。中紀委的體製不改也不行。黨內監督是一個整體，必須從上到下實行一體化，才能發揮有效的作用。”
蕭宸一拍手：“這句話就說到了點子上，其實對於中紀委體製的改革，我也有一個設想：就是把中紀委的產生辦法由全國黨代表大會選舉改為與中央***處的產生辦法一樣，即由中央政治局常委提名，中央委員會全體會議通過。中紀委與***處為平級部門，都是中央政治局和常委會的下屬工作部門。***處作為中央政治局和常委會的辦事機構，中紀委則作為中央政治局和常委會的監督機構。***處和中紀委共同對中央政治局和常委會負責。這樣，把中紀委的產生辦法改變後，看起來好像降低了中紀委的格次，但是由於把它作為與***處平級部門，專司對中央政治局和常委會所製定的路線方針政策的貫徹執行情況的監督職能和反**職能，使它的職能加強化，實際上等於提高了中紀委的地位。當然，與此同時，地方紀委的產生辦法不變。地方黨委和紀委的選舉可以由上級黨委和紀委共同派人監督。這樣變動後，中央機構職務的設置也應該做一些調整。即中央設立黨中央委員會『主席』，***處設總***，中紀委***的職務名稱不變。”
蕭寧被這個想法弄得完全驚訝了，一時忘了說話。
蕭宸對自己姐姐自然不必隱瞞什麼，繼續解釋道：“這樣改革後，就黨內來說，中央委員會，中央政治局，政治局常委會，是黨內重大事情的決策機構，是關係全黨全國的路線方針政策的製定機構。其下麵形成兩條線：一條是以中央***處為首的從中央到地方的黨的路線方針政策的貫徹執行機構；一條是對黨的路線方針政策貫徹執行情況監督的各級紀委監督機構。兩條線各司其職，各負其責，互相監督，互相製約，互相協調，互相支持。
另外，紀委係列的監督體製改革後，還必須改革它的工作職能，即實化它的監督職能。對《黨章》第八章第四十四條黨的主要任務的規定要進行修改，黨的各級紀委的主要任務，除了維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況外，不能是協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反**工作，而是把反**作為各級紀委的重要職能，**檢查，**辦案，不再是各級黨委的附庸。”
不得不說，蕭宸的想法太過驚人，尤其是他居然敢於對中央體製進行改革式的設想！
不過話又說回來，對於這樣的改革，蕭寧想了想之後，也認為：中央層麵著重構建黨內權力製約的民主框架，而中央以下，徹底實現紀檢監察機關的垂直領導。中央紀委仍繼續由黨的全國代表大會選舉產生；黨的全國代表大會代表實行常任製，黨代表大會中設立若幹的專門代表組，分別代表大會對黨委和紀委各項工作進行實時、具體的監督；地方紀委主要領導由中央紀委和上級紀委委任，主要接受上級紀委的領導監督。地方紀檢監察機關也無需按照目前的模式和地方黨委『政府』一一對應，而是可以按照工作任務需要，按大小區域來設置。實現這樣的改革之後，目前的巡視和派駐可以被取代；派駐機關也無需和『政府』部門內的單位一一對應，而可以劃片設立。這種製度安排，不僅權威提升，大大有利於工作效率，還可以精簡機構和人員。當然，這樣的改革需要對現行的黨章做出重大的修改，特別是有關“雙重領導”和黨內選舉製度方麵的規定，這非常負責，而且有可能牽一發而動全身，必須謹慎謹慎再謹慎。
蕭宸見蕭寧似乎也有些同意他看法的意思，便後總結了一下自己的思路，說：“黨內監督體製改革的生命力於確保紀委監督的**『性』，保證紀委**的監督權，保證紀委**地履行黨章賦予的職責，這樣，監督體製才能達到預期的目的，體現自身的價值。比如，中央紀委監察部對派駐機構的統一管理，由中央紀委監察部對派駐人員的工作進行統一部署，派駐幹部的考核、調動、任免不再受製於所派往部門，監督者處於相對**地位。這種領導體製就為派駐機構**開展反**工作提供了有力保障。”
蕭寧『揉』了『揉』眉心：“小宸啊，你這想法，怎麼早不說，現爺爺不了，這事情……可是不好辦得多了。”
蕭宸聽她提起爺爺，臉『色』微微一黯，卻搖了搖頭：“當時我不其位不謀其政，這個想法是近才形成的……不過，也不用急，一口吃不成大胖子，我們慢慢來。”
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送700字，求支持。***：蕭宸這次提出的這個思路很重要哦……