第040章 布局瀟南(一)(3 / 3)

“不是東西”這種瀟南人對自身的一種黑『色』幽默,一定程度上倒並不見得是一種壞事。不久前舉行的“pa與瀟南經濟發展高峰論壇上”,著名的經濟學家蕭濯就直言不諱的指出:瀟南“不東不西”的地理位置是優勢。

蕭濯說,瀟南地處華夏腹地,是兩大經濟地域的連接帶,具有承東啟西、貫通南北、輻『射』周邊的重要中樞功能,這種優勢是全方位的優勢,與東部比,瀟南許多潛力尚未發掘,具有後發優勢,相對西部地區,瀟南交通運輸便利,整體環境較好。

首先,從區位上講,瀟南處從東方到春城鐵路和京穗大動脈的交點,同時也處於京珠高速和東瑞高速這兩大幹線高速公路的交點上,有河運集裝箱大的瀟江霞凝港碼頭,還有京穗、湘黔、浙贛、湘桂、枝柳、石星等6條鐵路幹線,以及還修建中的洛湛鐵路。中部的幾個省份中,江城、贛西、瀟南都積極地向“泛珠三角”靠攏,寧徽則是向長三角靠攏,而彼此之間的交流和合作還相對較少,這些問題,我們都不能回避!渝鶴鐵路瀟南段,國際,國內機場各2個,鶴城芷江機場也正修建中。

資源上,瀟南擁有著“魚米之鄉”、“有『色』金屬之鄉”、“非金屬礦產之鄉”等美譽,同時擁有著豐富的人力資源、土地資源和較低的勞動力成本。2003年全省轉移勞動力736萬,實現勞務收入539億元,超過了全省的財政收入。

有專家分析認為,嶺南重點發展的機械和石油化工產業,正是瀟南具有相對優勢的產業,瀟南石油化工、冶金、機械等產業可以彌補嶺南重工業的不足;嶺南的電子、醫『藥』、建材等產業可以帶動瀟南相關產業的發展;瀟南的農業還可以作為嶺南現代化的堅強後盾,“湖廣熟,天下足”,瀟南去年雜交稻產量提高到每畝1504斤。

為商家“垂青”的是,利用瀟南加快國有企業改革的大好時機,促進企業之間的合作。今年舉行的國有企業推薦會上,共有國有產權轉讓項目被推薦,項目金額達339。2億元人民幣,涉及機械、電子信息、冶金、交通、電力、紡織、建材、外貿、金融等多個行業領域。是近幾年來,瀟南產權轉讓推介力度大的一次。會上共有35個項目成功簽約,簽約資金105。54億元,1億元簽約項目22個。曾任江東省委副書記瀟南省長遊靖說,“要把瀟南的國有企業改革與招商引資結合起來,推進瀟南國企改革進程。”

此外,高等教育產業領域上,瀟南具有很強的人文優勢,與嶺南和其它中部省會城市可以加強人才共享機製。今年,瀟南星城就向38名非星城戶籍的專家頒發人才居住證,他們的居留、創業、子女就學將享有星城市民的同等待遇。這中部地區還是第一次。

這些“後發優勢”讓瀟南成為珠三角勞動力密集型產業轉移的首選地。今年4月19日,星城舉行的湘粵經貿合作項目簽約儀式上,共簽下98個合作項目,簽約資金達358。34億元,超過前5年,嶺南對瀟南的投資總和。曾經落寞的“窪地”成了經濟流向的“聚寶盆”。

瀟南的6天采訪中,許多“初來乍到”的記者們,都對瀟南近幾年的高速發展嘖嘖稱讚,一些來自瀟北江城的記者甚至說,星城的快速發展,讓江城感到緊張!

一份前不久出爐的《華夏1000製造商》排行榜上,中部地區共有125家企業入圍,瀟南共有33家企業入圍,占總數的3。3%,居中部之首,而朗柳的遠東稀有金屬工業公司成為瀟南榜首,甚至超過了瀟南經濟原先的“雙子星”朗柳卷煙廠和星城卷煙廠。

很長的一段時間裏,工業項目的薄弱一直是瀟南的“心頭之痛”,而近些年來,招商引資的明顯特點就是,優先引進工業製造業的項目。

對一個地區的經濟發展來說,工業應起到主要拉動作用。

而專家指出,東部的資本產業轉移,應該是相對集中地轉移到具有一定優勢的區域和產業之中,才能有效促進相關產業高速規模化地發展,並形成強大的發展動力。

從這一點說,幾年前就提出的“星櫧偉一體化”進程,恰好起到了實現外源『性』資本與本地產業緊密、迅速聚合的載體作用。

瀟南,星櫧偉三市是全省經濟為發達的中樞地區,麵積占全省的13。3%、人口占全省的18。9%,工業產值約占全省40%,實際利用外資占全省一半,全省主要的學術機構、科研人員大部分集中這三個城市。

“這是一個個黃金組合”,蕭宸上次來星櫧偉調研指導的時候曾經這樣描述道,從空中俯瞰,很難有區隔概念。而現實中,星城市南端已延至大托鎮,偉故的東北端點到了板塘鋪,櫧州的西北端點已到了白馬壟。三點之間的距離不超過30公裏,櫧州和偉故之間的距離甚至隻有5公裏左右。

明年,城際大公交即將啟動,交通的便捷也帶來了訊息的暢通,三市現已經調整,不遠的將來將統一電話區號,三市還已經製定了整體規劃、瀟江風光帶規劃以及產業帶的規劃。

瀟南省委常委、星城市市委書記包克心說,三市的發展中,要避免重複建設,學會“錯位思考”,星城要著重發展高技術產業和第三產業,櫧州要依托原有機車化工產業的基礎,增創工業優勢,而偉故要加速對鋼鐵、紡織等傳統工業的優化升級,建成型加工工業中心和科教基地。目前,三市已經開始清理一些文件,達到政策共享。

來自偉故的步步高商業連鎖公司企劃總監陳誌強就表示,步步高的發展戰略規劃中,星櫧偉往往是捆綁一起考慮的,今明兩年將重點開發星城市場。

如果三市嚴格意義上一體化,那麼其城市規模已經超過江城,而以2003年為準,星櫧偉三市的gdp之和為1430億元,全國排第14位,與第13位的江城隻有62。6億元之差,幾年之內趕超江城,並非癡人說夢。

2003年福布斯華夏gdp100億以上城市裏,前100名有商業價值的城市裏,星城名列23位,具中西部之首。——說句題外話,這個名單裏排第一的是江東吳城,第二是江南臨安。由於這二者超過了排名第三的東方和排名第四的京城,引起東方和京城媒體的一致“聲討”:我們怎麼就不如吳城和臨安了?並由此展開了全國的討論。

言歸正傳,有學者稱,作為華夏第一個真正意義上的區域經濟一體化實驗,無論成敗,星櫧偉都將成為珠三角、長三角以及京臨唐地區的一本教科書。

中部的幾個省份中,江城、贛西、瀟南都積極地融入“泛珠三角”經濟圈,寧徽則是向“長三角”經濟圈靠攏,一直以來,彼此之間的交流和合作似乎並不頻繁,欣喜的是,這種現象開始逐漸有了改變。

嶽州,采訪團進入的瀟南的第一站,幾位來自瀟北的記者就被所看到的一幕而激動,嶽州繁華的雲夢路步行街上,來自江城的武商集團嶽州購物中心正這裏舉行隆重的招商活動,此前,已有江城中商百貨這裏開設了集團的首家省外分店。據來自江城的記者介紹,江城現有國有商業集團4家,大型賣場40多家,競爭激烈,為另辟蹊徑,中商、武商已經把目光瞄準了周邊市場,嶽州距離江城隻有2個多小時的車程,輻『射』半徑300公裏以內,配送成本並不高。

讓商家們“擇木而棲”的是“軟環境”的建設,一位江城的商家說,嶽州的街頭上幾乎看不到許多城市都有的城市通病———“牛皮癬”,當地『政府』為了整治環境,開辟了60幾塊免費的公益宣傳欄將它們都集中了起來。

“事情雖小,但卻是城市的‘頑症’,當地『政府』正用消滅‘頑症’的方法幫我們淨化投資環境。”近四年來,嶽州共拿出2000多萬元,編製了近期100萬人口、100平方公裏規模的城市總體規劃,共拆除違章和有礙市容建築約100萬平方米,為華夏成立以來拆除麵積的總和。嶽州市委書記易萬龍說,未來的嶽州發展中將著重做好“城市秀美”的文章,創造一個“民本嶽州”。

中部各省,各有自身的區域特『色』、產業特『色』,既要合作,也要競爭,“未來的3到5年內,瀟南一定要中部崛起中走前列”遊靖說這話時,躊躇滿誌。

就像有人說的那樣,一直以來,“先憂後樂”的人文情懷讓瀟南人前行的過程中,添了幾分沉重,殊不知,和這句話同刻嶽州樓上的還有道家仙人呂洞賓的一句詩,其中一句就是“袖有青蛇膽氣粗”。內藏乾坤,自然也就有了“銜遠山,吞長江”的氣魄。

幾天的采訪裏,記者們感受到一輪的經濟發展中,瀟南明確的戰略定位,清晰的發展思路,但也不可避免地聽到這種聲音,中部發展的崛起中,國家對宏觀政策的把握上,應該有重有緩,信貸規模、稅費下調、產業布局、土地調整上應該考慮到中部所麵臨的實際情況,比如,全國土地緊縮的政策下,瀟南還是一個發展中的地方,與東部土地資源開發相比,還存有大的空間。

而此時,掌握著瀟南發展方向舵的兩位瀟南主要領導就這間房裏,要向總理陳述自己——或者說這個領導班子——的施政方略。同時,想必總理也打算麵授機宜,提醒他們一些什麼。

隻是蕭宸微微有些疑『惑』,為何總理連政務院政策研究室的同誌都不留下,卻偏偏把他給叫來並且留了這裏呢?