會議上,蕭宸表示:入世將使我國高層麵上對外全麵開放,廣泛地融入全球經濟一體化之中。此前提下,國外資本、產品、服務逐步進入,國內部分缺乏競爭力的企業生產漸行萎縮甚至破產倒閉,失業增加,一些地區『政府』收入明顯下降,對經濟和社會的管理控製能力減弱。同時,給一批基礎較好的城市和地區帶來機遇,抓住時機積極調整人才政策,主動與國際慣例接軌,將率先確立一輪競爭中的優勢地位,獲得長足、跨越式發展。因為人才是要素資源中活躍重要的部分,隨著網絡等高技術的發展,人才會緊緊跟著資金、技術及產業全球範圍內加快流動。當前,跨國投資的擴張加淡化了人才的國家概念和地區概念,文化的交融和觀念的改變將催生越來越多的“國際人”。
對一個城市或地區而言,入世大的威脅麵上的表現是市場的丟失,而深層次的反映是人才的流失,這欠發達或產業缺乏優勢地區表現得尤其充分。麵對市場規律,一切“守”住人才、消極“圍堵”人才的做法無濟於事。需要我們的變局中冷靜地分析形勢,找出不足,因地製宜地采取措施,根據自身的特點,建立人才的相對優勢。蕭宸認為,入世給吳城人才發展帶來了壓力,也帶來了不可多得的機遇,隻要高度重視、準確把握、措施得當、認真應對,機遇大於壓力。
與會的一批國內知名經濟學家既然來參加會議,自然要為之出謀劃策,他們認為:從經濟學角度理解,人才是推動生產力發展的要素之一,是稀缺商品,因而必然存發展問題。與經濟發展、科技發展一樣,人才發展既包括數量、速度上的增長,也包括本身標準的提高,如今後與國際接軌,中專學曆或初級職稱將可能不被視為人才。人才發展的概念涵蓋了人才開發、使用、競爭等各個方麵,包括了人才引進、培養等具體內容,所以我們提倡人才發展觀。
人才發展戰略是經濟社會發展戰略的重要組成部分,是對人才發展工作基礎『性』、決定『性』、全局『性』的謀劃。科學提出並快實施吳城人才發展戰略是提高綜合實力、保持競爭優勢的前提,是順利實現吳城經濟及社會發展目標的根本保障。人才發展戰略具有政策『性』、區域『性』、長期『性』、綜合『性』等特點,不但涉及『政府』、企業、社會各個層麵,關係到不同的產業和管理部門,而且必須符合國家的
“人才強國”戰略規劃,是一項涉及麵廣、持續時間長的龐大係統工程,應以長遠的戰略眼光和科學務實的態度加以對待。
根據吳城已經確立的經濟社會發展戰略,他們認為吳城人才發展戰略應作如下目標定位:以鄭南巡理論和“三個代表”思想為指導,大力進行製度創,積極實施人才開放政策,逐步增加教育投入,優化人才發展環境,快建立與國際慣例接軌的人才資源市場化運作機製,大量引進和培養各類優秀人才,為經濟發展率先提供人才保證。到2010年,使吳城成為長江三角洲第二大人才集聚地,以及國內外人才創業發展首選地之一。
蕭宸、趙介民等市領導表示讚同學者們的意見,蕭宸表示:圍繞以上的目標定位,吳城人才發展戰略實施過程中還應明確以下三大戰略重點:
1、人才資源開發戰略。現,全國各地都加大人才資源開發力度,人才資源開發已成為爭奪人才製高點、搶占經濟發展先機的關鍵舉措。培養人才體製,使用人才機製,體製機製創是加快人才資源開發的基礎『性』條件。要繼續執行國家人口政策,控製人口自然增長數量的前提下,積極采取措施穩步提高增人口質量,從源頭上把好質量關。增加教育尤其是基礎教育的投資,推進應試教育向素質教育轉變,培養基礎『性』人才群體,早日實現高等教育大眾化。以發展吳城科技大學為契機,通過引進外資、民資積極興辦以理工類為主的高等院校。加快人才管理體製和使用、分配等機製創,建立適應人才發展需要的製度保證,營造有利於人才創業發展、脫穎而出的政策環境。突出企業用人主體地位,進一步提高人才資源市場化配置程度,提高人才流動速度和使用效率。
2、人才結構調整戰略。產業結構的優化升級和社會的文明進步離不開人才,合理的人才結構是推動經濟結構調整的基礎,人才結構調整是經濟結構戰略『性』調整的迫切要求,是迎接知識經濟挑戰的客觀需要。不同發展時期對人才結構的需求各不相同,吳城雖屬人才大市,各類人才總量較大,但專業結構不合理,行業、產業布局不均,地區、所有製分布失衡,必須采取措施從戰略上進行人才結構調整,以滿足經濟發展對人才的要求。人才結構調整產業上要突出高技術、教育、旅遊等支柱產業或興產業,區域上要突出經濟、城市發展規劃要求,注意以優勢產業聚集人才,提高人才密集度和層次。要充分認識到人才素質提高優於數量增加,人才集約化程度提高優於人才總量增加。人才結構調整優化的同時,還應重視發展中高等職業技術教育,大量培養適用『性』技術『操』作工人,提高高級技工比重。
3、人才國際化戰略。吳城要世紀成為
“人間天堂”,成為“傳統文化與現代文明融為一體的國際知名城市”,就必須有國際『性』人才作支撐。隨著入世後經濟全球化步伐加快,吳城已明顯感到嚴重缺乏通曉國際貿易
“遊戲規則”的綜合『性』人才,缺乏金融、法律、會計、旅遊等現代服務業專門『性』人才。雖然有跨國公司大量投資,其人才本土化策略短期內難以實施的情況下,吳城製造業技術和管理國際『性』人才不會出現較大問題,但從長期看國際『性』人才的數量和結構不適應的矛盾遲早要顯現,如果處理不好很容易導致產業外遷。因此,要抓緊推進人才國際化戰略,不但要走出國門,改變招聘引進方式,突出引進重點,提高人才引進針對『性』和使用效率,而且要繼續大力加強對國內各類人才精英的吸引,完全取消進入門檻,允許人才自由流動,創造好一流的環境,逐步形成和發揮國際『性』人才高聚集的效應。
與會專家對蕭宸書記的看法表示讚同,並認為:戰略是一係列的決策或行動方式,人才發展戰略就是要從人才競爭形勢出發,對涉及人才發展的各個方麵作通盤考量。雖然人才發展戰略的總目標是促進人才集聚,但其實施過程中的影響因素較多,不但包括城市規模及區位條件等客觀方麵,也包括相關政策導向、科技教育投入等主觀方麵,既有硬件條件又有軟件條件,是一項係統工程。吳城人才發展戰略應以國際化、法製化、信息化、市場化為基本原則,以吸引人才、留住人才、用好人才、培養人才為手段,迅速構建起一個完整的目標保障體係,主要包括政策、市場、環境三大部分。
當天的會議進行了一整天,會後蕭宸與這幾位國內享有盛名的經濟學家進行了私下的交流。其實這幾位經濟學家對蕭宸也是頗為好奇的,也很願意見識一下蕭宸的家學淵源,而談話的結果也讓他們相當滿意,蕭宸不僅觀念穎,而且難得是作為一個年輕幹部,他的考慮非常全麵,所提出的應對措施也十分穩健,頗有乃祖之風。當初蕭老作為華夏經濟的大掌櫃,架空華夏經濟戰艦數十年,一向是以“穩步發展”著稱的。至於一些外媒認為南巡同誌是改革派,而蕭老是保守派的說法,其實黨內懂經濟的幹部都是嗤之以鼻的,南巡同誌和蕭老明明都是改革派,隻是南巡同誌的『性』格決定了他的膽子大,所以他通常都是要求“不爭論,大膽的試,大膽的闖,發展才是硬道理”,而蕭老則是要求堅定改革路線的基礎上,多比較、多論證,量避免失誤,量避免走彎路而造成國家和人民的損失。至於這兩位偉人的做法,其實談不上誰對誰錯,都是為了華夏人民,隻是方法和側重不一樣罷了。
這些經濟學家從蕭宸的接待室離去的時候,都表示對明天的會議加期待了。因為明天,吳城人才戰略的具體方針政策就要決定下來。
蕭宸對明天也很期待,不過究竟是期待什麼,就隻有他自己知道了。