第065章 做我的女人(2 / 3)

“不過……現你得奉上香吻一個。”蕭宸壞笑著道。

燕微雨嬌羞起來,但看著蕭宸帶著鼓勵和挑逗地笑容,她輕輕一咬下唇,閉上眼睛,將花瓣一樣的兩片朱唇奉上……

次日,世界貿易組織第四屆部長級會議卡塔爾首都多哈以全體協商一致的方式,審議並通過了華夏加入世貿組織的決定。華夏『政府』代表簽署華夏加入世貿組織議定書,並向世貿組織秘書處遞交華夏加入世貿組織批準書30天後,華夏將正式成為世貿組織成員。

同日,吳城市委市『政府』召開“入世後吳城人才戰略專題研究會”。市委書記蕭宸、市長趙介民等市委、市『政府』主要領導全體出席會議,市委書記蕭宸主持了本次會議。

上世紀末全球範圍迅速興起的知識經濟革命,使得人才資源逐步成為經濟和社會發展的第一資源。以美國為代表的西方發達國家為滿足高技術產業對人才的需求,不斷調整移民和投資政策,大肆搶奪其他國家特別是廣大發展中國家的人才。伴隨著人才的流入和集聚,納斯達克高科技股比同期道瓊斯工業股成長快數倍,由人才支撐和推動著的經濟使財富產生了倍增效應。

國內有識之士大聲疾呼要高度重視我國的人才流失問題,積極參與國際人才“爭奪戰”的同時,一些城市和地區已經著手製定配合經濟發展的區域『性』人才發展戰略,部分發達省市是高招迭出,力求搶占人才製高點,率先取得國內城市間競爭的主動權。1992年嶺南南珠率先對知識分子實施重獎。1994年東方市提出對人才不設防,開始構築以人才分布的高密度、人才素質的高水準、人才流動的高活力、人才產出的高效益、人才結構的高對應為主要特征的“人才資源高地”拉開了全國人才爭奪大戰的帷幕;隨後穗仙、寧波等各地出台了對人才實施不限地域、不限用人單位、不擇手段、敞開門戶廣納賢才的“三不政策”,全麵實施科技、教育、人才“一號工程”的區域『性』人才競爭戰略,上演了一場比一場精彩的人才爭奪戰。

麵對人才爭奪激烈的局麵,吳城按照市委、市『政府』提出的全麵實施科教興市、經濟國際化、可持續發展和城市化戰略,努力構建經濟繁榮、科教發達、生活富裕、環境優美、法製健全、社會文明的人間“天堂”的目標。提出了不但要成為經濟大市、科技大市、文化大市,要早日成為人才大市、人才強市的人才戰略目標,決心以人才的優勢去促進經濟的快速發展和社會的全麵進步。

吳城曆史上曾是人才薈萃之地,門類齊全、數量眾多。由於氣候宜人,土地肥沃,因此黃道婆式的農業人才漫長的農耕時代大顯身手,造就了名聞遐爾的“魚米之鄉”、“人間天堂”。京杭運河開通後,吳城逐步成為江南地區商品集散中心和絲綢織造中心,商賈雲集。明末清初,資本主義萌芽開始出現,吳城始發展成為國內外著名的工商大都會。據記載,當時城市人口逾百萬,向中央『政府』繳納的糧稅占全國的十分之一,“姑蘇繁華圖”即是當初繁榮的生動寫照。此鼎盛時期,吳城遍布商貿、金融、文化、科技人才,各類人才流入多、影響大,這一點從史料和現有遺存即可窺一斑。吳城曆史上不僅出現過象範仲淹、伍子胥、孫武、況鍾、顧炎武、範成大、唐寅、葉天士等一批政治、軍事、教育、文化、醫學奇才,而且造就了諸如幹將、蒯祥、薄玨、孫雲球、徐正明等大批技術、經營、管理人才,眾多的人才有力推動著生產力的進步,推動著吳城經濟社會的繁榮。吳城曆史上的人才地位還可以科舉上得到反映,僅清代的114名狀元,江東得49名,吳城就得了25名,每科的第一名狀元大多為吳城人。鴉片戰爭以後,隨著海運的興起及東方的開埠,河運作用大大減弱,企業、資金及人才大量外流,吳城的經濟地位很快被取代,並逐漸演變淪落為蘇南消費型小城。

改革開放以來,吳城緊緊抓住兩次難得的機遇,努力發展經濟,促進了人才的回流,推動了經濟社會的全麵快速發展。第一次是鄉鎮企業發展機遇。農村經濟體製改革後,極大地激發了廣大群眾的積極『性』和創造力,他們依靠有限的農業積累千方百計地與東方、金寧等地開展橫向聯合,辦企業。橫向聯合的實質就是借用別人的技術和智力,當時僅從東方引進的“星期日工程師”就有成千上萬。人才的出現不但解決了技術、產品、管理問題,為企業經營規模的擴大和產品的升級換代打下基礎,也解決了農村剩餘勞動力的出路問題,為部分農民跳出“一畝三分地”創業發展創造了條件。鄉鎮企業引進人才求發展,促進了農民富裕和農村繁榮,被南巡同誌形象地稱為“異軍突起”。第二次次是外向型經濟發展機遇。從90年代開始,特別是浦東開發開放之後,吳城製訂並實施了外向帶動戰略,先後興辦了吳城工業園區、吳城區、鹿城經濟技術開發區等5個國家級開發區和10個省級開發區,大規模引進國際資本進入。外資的大量進入,大範圍吸引了多的層次高的各類人才,從根本上扭轉了人才資源長期淨流出的局麵,是經濟快速、良『性』發展的根本保證。

據統計,1978年以來吳城人才總量以年均35

%的速度增長,其中“九五”以來年均增加248萬人,年均增幅達64%,明顯地進入人才流入高峰期。經過20年的快速發展,吳城人才總量有了明顯的提高,全國範圍內與同等城市相比有了一定的比較優勢。

蕭宸會議上做出總結,認為目前吳城人才資源的優勢『性』特征主要體現以下三個方麵:

第一,促進了勞動生產率的提高。從同口徑的統計可以看出,吳城規模以上工業勞動生產率已從1998年的43萬元人,提高到2001年的大約75萬元人,年均增加21%,比金寧、梁溪高出1萬元人。持續的人才增量優勢提高了勞動力整體質量,增大了科技對經濟發展的貢獻份額,強有力地拉動經濟以較快的速度增長。

第二,促進了產業結構的優化。大量掌握知識、技術的人才進入吳城,為興產業的興起打下了堅實的基礎,特別是隨著外資企業的進入,帶入了為數眾多的境外管理和技術高層次人才。據了解,1998年以來吳境外人員以年均20

%的速度增長,2001年其總量達12萬人,辦理就業證的就有5417人,占全省的60%。如今電子信息、機械製造都占工業經濟的兩成以上,興主導產業比重較90年代初上升了50個百分點。到2001年,吳城三次產業比重已調整為52:568:380,較

“八五”未農業下降37個百分點,服務業上升71個百分點,產業結構逐步趨於合理。

第三,促進了經濟的快速發展。人才的聚集保證了產業發展的需求,以快的速度創造出多的財富。2001年吳城gdp預計可達1760億元,財政收入預計為209億元,進出口總額2366億美元,分別占全省的185%、196%、461%,省內占比分別比

“八五”未提高1%、38%、107%。目前吳城經濟仍是省內的

“領頭羊”,全國也是

“居六觀五”,保持著較強的持續發展能力。

第四,促進了社會文明進步。高素質外來人才的流入,不僅滿足了經濟和城市發展的需要,同時也帶來了全國各地甚至全球各地的文化,推動著社會文明和社會進步。以工業園區為例,人才和外智的優勢創造了

“親商”服務理念,開拓了社區管理境界,建立了

“公積金”綜合保障辦法,幾乎每一個舉措都是對傳統思維和原有管理方式的革命,促進經濟繁榮的同時有力維護了社會的穩定,推動了社會的進步。

當然,與發達國家和地區相比,吳城人才狀況也明顯存著不容樂觀的一麵,主要表現:一是產業不匹配。一二三次產業人才比為22:384:594,三產人才數量眾多,且上升速度較二產快一倍,與吳城二產突出發展的要求不適應,與gdp占比極不協調。一方麵產業與經濟發展急需的電子信息、生物醫『藥』、材料、環保等製造業專門人才匱乏,部分專業高層次人才緊缺現象比較嚴重,另一方麵文教衛等服務人才占比過大,創造價值和為主導產業服務能力低。2001年,教育和衛生專業技術人員占了全市專業技術人員總數的516%,而農業、科研和工程技術人員僅分別占18%、06%和196%。二是分布不合理。首先是地區分布失衡,人才實際分布與產業規劃與布局不一致。例如受工作生活等條件、環境影響,

“四沿”等區域重點產業相關專業人才奇缺,市間人才總量與結構差距拉大,發展不平衡。其次是企業分布失衡,不同所有製企業人才相向發展。外資企業以其相對優越的條件吸引聚集多、優秀的人才,而國有企業、民營企業負擔重,缺乏資本和技術優勢,人才凝聚力較弱。據統計,近10年來全市國有企業人才流失嚴重,約41萬人。再次是結構分布失衡,高層次人才缺口較大。目前吳城市每萬人專業技術人員數僅為523人,低於省內的金寧、梁溪,其中高層次人才不足03%。三是流動不均衡。二產人才流動頻繁,一、三產人才相對穩定;25歲左右的青年人才流動頻繁,中年以上人才相對穩定;港台、民營企業人才流動頻繁,歐美日企業人才相對穩定;熱門人才流動頻繁,一般『性』人才相對穩定。產生如此不均衡結果的原因有三,其一是收入的多寡,其二是對企業和自己發展預期不同,其三是企業人文關懷的差異。近年吳城人才交流洽談會年均增加五成的場次,參加單位幾乎是成倍的增加,成功流動的人才不但呈翻番之勢,而且行業、專業規律『性』明顯,反差大,極不均衡。據統計,近年來流出吳城的高層次人才有上升的趨勢,主要集中電子、機械、電氣、化工、土建等專業,且流動方向單一,有一半是流向東方。