園區開發建設過程中執行的環保標準也高於國內其他地區。例如大氣標準，國內其他地方是260～600
g，園區為100g；煙塵排放標準相當於國家需特殊保護區域的標準。
嚴格的規劃建設管理和環保管理也有靈活『性』和伸縮『性』，這是吳城工業園區借鑒加坡規劃建設和環保管理經驗的又一特點。例如，規劃管理中，當建設者提呈的設計書被授權規劃師否定時，他有兩次申訴機會，第一次叫“違規申請”，第二次為“上訴”。違規申請由規劃建設局局長裁決，上訴由管委會主任裁決，沒有違規申請或上訴的項目，則由規劃師按照分工全權處理。如果其違規申請或上訴合情合理，將會得到靈活的妥善處理。這一製度意義還於建設者能夠促使『政府』的上層領導對下級的工作進行必須的監督，保證下級決策的正確和公正，維護『政府』的形象；建設管理的施工圖報批時，可以先將結構基礎圖報批，申請建設工程規劃許可證之後，提前進行基礎結構施工，以保證工程的進度：建設管理的發放《建築使用證》具體『操』作過程中，對於各有關專業管理部門的驗收後沒有發現結構安全隱患、消防隱患和不影響環境保護等社會公眾利益的建設工程，園區規劃建設局可以發放建築臨時使用證。領取建築臨時使用證之後，即可辦理產權登記手續。當各有關專業部門，如規劃驗收等通過後，可以發放正式的建築使用證。但這些靈活伸縮『性』，又被嚴格納入法製的軌道。
6，努力探建設的城市規劃建設和環保管理體製，初步建立了一個符合社會主義市場經濟的高效地運作的運行機製，並建立了專家從嚴執法的管理製度。
園區城市規劃建設管理和環保管理體係的成功運作，於借鑒加坡經驗的基礎上，努力園區探建立符合社會主義市場經濟原則的的城市規劃建設管理和環保體製，初步建立了一個符合社會主義市場經濟的法製環境。由於園區的項目投資者又大多是跨國公司，他們把法製國家內視規劃和環保為法律的現代觀念帶進了園區，使得嚴格的管理製度得到較為順利地貫徹。
建設管理方麵，加坡及其他國家都不對建築工程發放合格證，加坡是由專業工程師負責確認建設工程的質量，但華夏對專業工程師的注冊尚處於起步階段，無法完全按照加坡的做法。我國原有模式是由『政府』部門采取所謂“三部”到位“來負責評定工程的質量，沒有質監站“到位”評分，不能進入下一道工序，不能通過後的竣工驗收。這種管理體製管理難度大，人為因素多，責任風險大。一旦出現質量問題，『政府』處於被動地位，甚至『政府』有關部門可能被告上法庭。這種計劃經濟體製下的產物顯然不適合於園區以外商為主的建設市場，也不符合1998年3月1日起開始實施的《建築法》中施工質量責任由施工單位負責的精神。園區借鑒了加坡經驗，明確對工程質量的評估以社會監理單位為主，『政府』對工程質量監督以不定期抽查，今後逐步過渡到注冊工程師負責對工程質量進行確認。
房地產管理方麵園區將借鑒加坡經驗，實行房地產合一管理體製。根據《城市房地產管理法》規定，房地合一管理須經省人民『政府』批準。省『政府』尚未批準園區實行房地合一管理之前，園區創造『性』地建立了異產毗連房屋房地產的房地產登記審批、檔案合一，《房屋所有權證》、《國有土地使用證》同時下放的管理體製，大大提高了『政府』行政效能。房地產抵押登記工作是一項業務，由於國家有關法律、法規還不十分健全，部門協調也不十分統一，同時也存“政出多門”的現象。如何規範房產抵押登記，減少管理漏洞，防範管理風險，園區規定土地使用權及其附著物的抵押園區土地局辦理，房屋所有權及其土地使用權的抵押園區房地產產權管理中心辦理。這樣，真正體現了《城市房地產管理法》第六十一條“房地產抵押時，應當向縣以上人民『政府』規定的部門辦理抵押登記”的立法精神。實踐證明，這一舉措，切實地保障了抵押權人的利益。園區還建立了房地產預告登記製度，凡對房地產權利變動存著請求權人的債權人或受益人，均可向園區房地產登記機關提呈預告，以保障其權利的實現；同時可全麵登記房地產權利的瑕疵並公示，以保障其他利害關係人的利益。
公用事業方麵，按社會主義市場經濟要求，從園區公用事業基礎設施投運一開始，就成立了中合資的中吳城工業園區公用事業服務有限公司，由它來負責園區內自來水、汙水處理和燃氣的供應、服務和收費等方麵的工作，從而實現了公用事業基礎設施源廠同管網管理上的分離運行、**核算，『政府』隻是側重對源廠與服務公司之間的協調、產品的質量、服務的質量、產品的價格等進行控製和管理，而對企業內部運行等微觀活動不再過問，從而使源廠、管網各自的職責加明確，提高了生產水平和服務質量。比如園區燃氣投運一年多來，經過廠、網雙方的共同努力，燃氣的產銷差目前一直穩定2%以下，遠遠低於國家標準要求的省級優秀企業8%的標準，從而製度上杜絕了公用事業行業成為『政府』一個巨大包袱的現象，為建立符合社會主義市場經濟要求的現代企業奠定了堅實的基礎。
園區還建立了專家依法治園的規劃管理體製。這種管理體製，對於不要規劃、輕視規劃的情況而言，是一個大的進步。國內目前強調的規劃管理是“市長負責製”。但是，這種管理體製強調“人治”多，強調“法治”少，隨意『性』較大，透明度不夠，實踐證明弊端很多。吳城工業園區的規劃管理體製，采用國際上發達國家的通行辦法，以『政府』批準的規劃為法規，公布於眾，然後授權規劃師分級管理，行政首長隻處理違規申請和上訴案例，同時對有規劃管理權的規劃師實行嚴格的監督。環保管理方麵也建立了相類似的體製。
吳城工業園區開發建設中借鑒、吸收加坡城市規劃建設和環保管理等方麵的成功經驗，從本質上來說，就是結合我國國情和吳城市的市情，探一條可持續發展的現代化城市建設的道路。世紀之交，又麵向著知識經濟時代，建設一個麵向世界、麵向21世紀的吳城工業園區，既是園區本身的需要，也是國家和吳城市的需要，又是時代賦予園區的重要使命。
四年來，園區建設堅持現代化的高標準，達到跨世紀國際一流水平，又能做到開發建設中不浪費土地、閑置土地，決不引進汙染環境的項目，而且通過科學規劃、布局、重視綠化，正創造出和諧的城市生態環境。園區這些成功的探和實踐，對吳城市乃至全國都有借鑒意義。
蕭宸的總結一出來，台下的與會人員頓時有些感覺，這位蕭書記對吳城的確很熟悉，至少對園區的了解程度相當高。他們看來，蕭宸的講話稿自然應該是秘書寫的，可即便是秘書寫的，蕭宸對講話的問題了解程度有多深也是可以看出一鱗半爪的——就看講話時的神『色』。開會開出經驗的人都知道，如果領導脫稿講話講得好，一般是有真實水平，那不用說。可實際上拿著稿子講話，也是可以看出水平來的，如果嘴上不停，眼睛卻很少往稿子上看，無疑起碼也是非常熟悉講話的話題；如果一邊看一遍說，那是正常表現；如果拿著稿子都念不轉，是不是打頓，甚至念錯，那就是對話題不夠了解，或者水平太低了。
而蕭宸雖然拿了好幾頁稿紙，但從頭到尾沒有超稿子上看幾眼，神『色』至始至終平靜沉穩，一雙仿佛黑寶石一般的眸子不斷地審視著台下的幹部們，那眸子似有魔力，讓人不得不打起精神認真聽著。再想想蕭宸前不久所展示出來的雷霆手段和雷霆力量，誰還能像以前蕭宸剛到鼎清區的時候那般會議上睡著覺？
隻是所有人都有種感覺，蕭宸這個時候選擇將園區的城市建設和環境保護，莫不是又不想殺王和了？要知道蕭宸今天講的這些東西裏頭雖然有不少都是蕭宸今年來了以後出台的辦法，可也有很是不少的一批都是當初王和的政績呢！
這個蕭書記，到底想幹什麼？