重點堤垸和交通幹線的安全，
遇特大山洪地質災害要杜絕群死群傷，這個目標非常明確。如何確保目標？就是一項一項工作抓好落實。1、要突出防汛重點。湖區防汛工作就是要突出重點堤垸、危險堤段、穿堤建築物和工作當中的一些薄弱環節。防汛工作具有木桶效應，不於堤修得有多高多大，關鍵問題是薄弱環節哪裏，薄弱環節就是容易出問題的環節，有的堤段修到兩百年一遇，有的地方是十年一遇，問題可能就出十年一遇的地方，因此要特別注意堤段的薄弱環節、工作的薄弱環節，包括防汛時段的薄弱環節。從過去的教訓看，往往中午容易出事，晚上和淩晨容易出事。
山丘區薄弱環節是重點水庫、
病險水庫和城鎮交通幹線上遊的水庫和暴雨區。
這裏我說一個的要求，今年我要求氣象部門暴雨區鄉村安裝小的電視屏，放路口，老百姓一看就清楚，知**的方向和大致時間，好做防患準備。現很多同誌說我蕭市長是鐵公雞，一『毛』不拔，不批錢。這裏我說一句，這個錢市『政府』撥。”
蕭宸後這句話說完，全會場頓時發出笑聲來，許多幹部都沒見過蕭宸開會的時候開玩笑，但也有些人發現，蕭宸對錢，似乎也不是不肯用，而是用的地方很講究，很嚴格。事關老百姓生命財產安全的這個錢，他就用得十分大方。別看幾個小電視機，要是縮小到村甚至是組，那這個錢可就不是小錢了，但蕭市長這時候完全沒有鐵公雞，而是很尋常就講了市『政府』撥。
蕭宸就繼續道：“2、要抓緊物資儲備。要堅持糧草先行，不打無準備之仗。今年對防汛物資的準備，全國都提高了標準，一定要按標準、按要求做到，不可有半點的虛假。防重於搶，搶重於救。一切要立足於防，一定要儲足備齊搶險器材，做好防大汛搶大險的物資準備。剛才我和文華支書還有幾位常委同誌研究了，
都非常支持，
會力幫助大家解決相關問題。
但支持歸支持，各級份內的工作要自己充分做好，這一點一定要明確。”
“3、要落實防汛責任。主要是四個方麵的責任：要完善各種應急預案；要加強業務培訓；健全各項責任製；要嚴肅工作紀律。這些責任製一定要職責清楚，獎罰分明。責任製必須要靠責任追究製來落實，沒有責任追究製，責任製就是一句空話。防汛就是打仗，它是壓倒一切的大事，雨情、汛情就是軍令，必須令行禁止，雷厲風行，不講情麵。1996年鼎清區防汛，我當場免了一個鄉黨委支書的職。那時水位已經超警戒水位了，但整個防洪大堤上沒有人，
這樣的支書不撤還行嗎？接著我向該鎮臨時任命的黨委支書授權，防汛這個問題上，如果有班子成員不聽指揮的，你黨委支書有權就地免職。防汛是打硬仗，如果幹部的作風硬不起來，肯定會出事。人命關天，如果基層幹部、黨的幹部關鍵時候不挺身而出，
不堅持原則，那是貽害百姓。大汛麵前群眾不聽，這樣的群眾是刁民，要整治。非常時期必須要有非常手段，必須要有嚴明的紀律，凡是不遵守防汛紀律，不認真切實履行職責的，堅決給予處分。三、著眼長遠發展，切實加大水利建設力度防汛抗災工作，既要抓當前，也要抓長遠。要形成合力。朗柳處於雲夢湖區，堤垸多也好，防線長也好，這都不是短時間能夠改變的，我們唯一能做的就是如何加強水利方麵的投入，如何逐步化水患、水害為水利。對雲夢湖的治理問題，黨、政務院非常重視，省委、省『政府』也高度重視，市委市『政府』不用說，今天我們看的這些蓄洪垸也好，大的工程也好，、省裏也拿了不少資金，當然市縣鄉各級也做了很多工作。但雲夢湖的水患問題還沒有根本解決，隻是有所緩解。雲夢湖區是糧食主產區，對國家的貢獻很大。改革開放以來，我國的城市變化很快，山丘區現變化也很大，但湖區這一塊，變化還不大，農民還是很苦。如何加快雲夢湖區的治理，既要積極向爭取支持，提出一些的問題，包括重點垸和蓄洪垸的問題、糧食生產和生態的問題，
要從科學發展觀的角度，根據的形勢研究的問題，以的思路、方法去爭取的支持，
使加關注雲夢湖的治理，有多大的投入。又要整合自己的資源，形成合力。比如發計委、水利廳、財政廳等部門，要研究如何統籌有關資金，使有限的資金發揮大的效益。
”
“2、要積極研究水利投入體製問題。水利建設投入大，全部靠財政拿錢來搞水利建設是很難的。1996年我就思考研究如何用抓城市建設的理念來指導水利建設問題，如何把相關方麵的資金捆綁起來用於重點水利工程建設。朗柳詩牆就是把城建、交通、水利的錢捆一起，建成後的詩牆對水利部門是一個非常好的防汛樣板工程，對老百姓是一個休閑娛樂的地方，對城建、交通來講，解決了一個環線疏導流通的問題。借鑒經營城市的經驗和辦法，
市裏成立了一個水利投資公司，專門運作土地資源來搞水利建設，從這幾年情況看，運行得比較好。總之，幹什麼事如果都靠財政拿錢那是行不通的，要搭建融資平台，暢通投資渠道。解決水利建設的投入問題有多條路子可走，關鍵靠我們動腦筋、想辦法。3、要加強水利基礎設施建設。基礎『性』的工作一定要夯實，比如信息網絡建設問題、預警係統建設問題、修防會的建設問題，必須抓好。修防會是防汛搶險的橋頭堡，是基層的，現條件很差，一定要改善。真正水來了，一個就是指揮部，一個就是修防會。把基層基礎加強了，才能及時有效地防災抗災。對於這方麵的建設一定要重視。同時，要注意加強基礎工作，不僅僅把防汛大樓建好，重要是要把配套設施建好，以確保汛情、災情能及時了解，並及時報送出去……”
蕭宸說得就很長，比王文華講得多得多。這是沒辦法的事，王文華雖然了解瀟南的水情嚴重，但他畢竟之前都是機關裏，沒有深入到基層來過，這些具體的事情，現還得靠蕭宸來一一說明。蕭宸講完之後，也沒有散會，他又讓朗柳水利局和水文局的專家們仔細分析了一些重點地方的情況，並針對這些情況作出部署。
等到下午六點，會議還沒開完，市委食堂於是準備了工作餐，吃完之後，大家又繼續開會，一直到晚上10點，才終於散會。
準備工作完成之後，就等暴雨的考驗了。