第048章 兩會大勝(2 / 3)

陸展翼總理『政府』工作報告第三條繼續加強和改善宏觀調控時說:“繼續實行適度從緊的財政政策。嚴肅財經紀律,努力增收節支,控製債務規模,繼續壓縮財政赤字。嚴格稅收管理權限,加強依法治稅,強化稅收征管,嚴厲打擊偷稅騙稅,清理欠稅,減少稅收流失。繼續深化財稅體製改革,完善所得稅製度,調整消費稅,開征遺產稅。注意解決收入分配中的不合理問題。健全會計製度,強化企業財務管理,加強審計監督,嚴禁各種形式的『亂』攤派、『亂』收費、『亂』罰款。堅持量入為出的方針,從嚴掌握財政支出。適當增加糧食風險基金、再就業和解困資金。現很多方麵鋪張浪費屢禁不止,有些甚至愈演愈烈,引起群眾的強烈不滿。必須堅決貫徹勤儉建國、勤儉辦一切事業的方針,反對鋪張浪費,製止揮霍奢侈之風。”

此條表明,下一屆『政府』將會繼續執行和加強宏觀調控政策,的財權力威將會繼續進一步增強,這個思路是洪副總理一貫態度的表現。

陸展翼總理接下來報告第七條積極推進『政府』機構改革時說:“『政府』機構改革是深化經濟體製改革、促進經濟和社會發展的迫切需要,是國家領導製度改革的重要內容,也是密切『政府』同人民群眾聯係的客觀要求。現有『政府』機構設置的基本框架,是計劃經濟體製的條件下逐步形成的。過去雖然進行過多次調整和改革,取得一些進展,積累了經驗,但由於曆史條件限製和宏觀環境製約,很多問題未能得到根本『性』的解決,機構設置同市場經濟發展的矛盾日益突出。機構龐大,政企不分,滋生官僚主義,助長不正之風,也給財政帶來了沉重負擔。經過調查研究,廣泛征求意見,擬定了政務院機構改革方案,將提交本次大會審議。

這次機構改革,要按照發展市場經濟的要求,根據精簡、統一、效能的原則,轉變『政府』職能,實現政企分開,建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體係,完善國家公務員製度,建設高素質的專業化行政管理幹部隊伍。政務院機構改革的重點,是調整和撤銷那些直接管理經濟的專業部門,加強宏觀調控和執法監管部門,按照權責一致的要求,調整部門的職責權限,明確劃分部門之間職責分工,完善行政運行機製。除政務院辦公廳外,政務院組成部門從4

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個。政務院直屬機構與辦事機構也將進行相應的調整與改革。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次,既要堅定不移地推進,又要審慎穩妥,做好耐心的思想工作。『政府』工作人員一般素質較高,大多具有專業知識,是國家的寶貴財富。要實行‘帶職分流,定向培訓,加強企業,優化結構’的辦法,根據需要,充實工商企業、金融企業,以及財稅、政法、市場管理等機構,文化、教育、衛生等單位和適應市場經濟發展的社會中介組織,充分發揮這些人員的作用。各級地方『政府』也要自上而下有步驟有秩序地進行機構改革,精簡機構和人員。要加強行政組織立法,實現各級『政府』機構、職能、編製的法製化。

要堅持依法治國,加強民主和法製建設。所有『政府』機關及其工作人員都必須認真執行國家的法律、法規和政策,依法行政,忠實履行自己的職責。要切實加強勤政廉政建設,堅持不懈地開展反黑暗鬥爭,堅決懲處黑暗分子。各級領導幹部要以身作則,模範地遵紀守法,自覺接受監督,抵製腐朽思想的侵襲,做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率。所有『政府』工作人員都要牢固樹立為人民服務的思想,密切聯係群眾,改進工作作風,提高辦事效率,做人民滿意的公務員。”

這一條是完全的體現了洪副總理的鐵腕手段——該撤的一定要撤。由此,蕭宸就可以肯定,這一屆的政務院總理人選,鐵定是洪定邦副總理了。

會議選舉薑恩國為國家『主席』、華夏人民共和**委會『主席』,陸展翼為九屆全國常委會委員長,顧挽瀾為國家副『主席』;決定洪定邦為政務院總理,張永存、池浩天為軍委副『主席』,李重嶂、陳其前、武家安、文成璽為政務院副總理;會議選舉姚揚為高人民法院院長,韓樹斌為高人民紀檢院紀檢長。

會議還通過了關於全國常委會工作報告的決議、關於高人民法院工作報告的決議、關於高人民紀檢院工作報告的決議。

當這些決議獲得通過時,全場響起熱烈的掌聲。會議的各項議程完成後,薑恩國『主席』發表了講話。他對這次大會選舉他擔任華夏人民共和國『主席』,對各位代表和全國各族人民的信任,表示衷心的感謝。

薑恩國說:“時代的召喚,人民的重托,使我深感肩負的使命和責任崇高而重大。我將忠實地遵守憲法,恪職守,竭誠為祖國為人民服務。”

薑恩國說,我們正處曆史發展的重要時刻。人類即將進入的世紀,迎接又一個千年的的曙光。我們的人民共和國即將迎來它的五十年誕辰,開始走上下一個五十年的輝煌曆程。他說,黨的十五大和九屆一次會議向世界昭示,華夏人民正滿懷信心地開拓前進,要21世紀譜寫華夏五千年文明的壯麗篇章,為人類作出大的貢獻。

陸展翼委員長隨後也發表了講話。他說,九屆全國一次會議全體代表的共同努力下,開得很成功。這是一次民主團結的大會,承前啟後、繼往開來的大會。他代表九屆全國,向石嶠同誌為委員長的八屆全國常委會全體組成人員,向八屆全國代表,表示由衷的敬意和誠摯的感謝。

陸展翼說,這次會議選舉產生了第九屆全國人民代表大會常務委員會。這是各位代表和全國各族人民對我們的信任和重托。他代表九屆全國常委會全體組成人員表示衷心的感謝。他說,我們決不辜負大家的期望,一定緊緊依靠全體代表和全國各族人民,恪職守,努力把工作做好。

陸展翼說,九屆全國任期的五年,是跨世紀的五年。這五年是我國勝利完成本世紀改革開放和現代化建設任務,並為實現下個世紀頭十年的宏偉目標打下堅實基礎的重要時期。華夏黨第十五次全國代表大會明確提出了依法治國的主張。依法治國是鄭南巡理論的重要組成部分,是華夏黨領導人民治理國家的基本方略,是發展市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標誌,也是國家長治久安的重要保障。依法治國,建設法治國家,是一個艱巨、複雜、長期的曆史進程,貫穿我國現代化建設的全過程,需要通過不斷的探,腳踏實地向前推進。九屆全國及其常委會要堅持以鄭南巡理論和黨的基本路線為指導,黨的領導下,前幾屆工作的基礎上,繼續加強民主法製建設,好地發揮高國家權力機關的作用。

薑恩國、陸展翼的講話博得全場多次熱烈的掌聲。

陸展翼委員長後宣布:第九屆全國人民代表大會第一次會議閉幕。

10時許,大會國歌聲中結束。

會後,大會舉行了『政府』記者招待會,洪定邦總理攜數位當選的政務院副總理出席了記者招待會。

其中香港鳳凰衛視中文台記者向洪定邦總理發問:“去年亞洲爆發金融危機,香港的危機也開始顯現。現香港經濟回升,股市指數又創高。請問香港如果出現困難,『政府』會采取什麼措施幫助支持?人們稱您為‘經濟沙皇’等,您對此有何感想?”

洪定邦總理寬和地笑了起來,然後正『色』道:“去年發生亞洲金融危機,10月份香港也發生了股災。但由於香港經濟結構比較完善,經濟實力較強,有980億美元的外彙儲備,特區『政府』領導有方,采取措施得力,已經克服了一個又一個困難。『政府』高度評價特區『政府』采取的對策,也不認為香港今後會遇到不可克服的困難。但如果特定情況下,萬一特區需要幫助,隻要特區『政府』向提出要求,將不惜一切代價維護香港的繁榮穩定,保護它的聯係彙率製度。

對於外界稱我為‘中國的戈爾巴喬夫’、‘經濟沙皇’等,我都不高興。這次九屆全國一次會議對我委以重任,我感到任務艱巨,怕辜負人民對我的期望。但是,不管前麵是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬瘁,死而後已。我雖然很怕辜負人民的期望,但是很有信心。隻要我們高舉鄭南巡理論偉大旗幟,以薑恩國同誌為核心的黨正確領導下,緊緊依靠全國人民,我相信本屆『政府』將無往而不勝。”

其中這後的一段軍令狀似的話,讓全國、全世界人民見識到了這位華夏總理的一片公心。

這一刻,刹那成為永恒。

但,這次看似一帆風順地會議,其實暗底下的交鋒和妥協卻不知道有多少。特別是這一次政務院的改革如此之大,開創建國之,其中的鬥爭與妥協,又豈足為外人道?

改革開放以來,政務院機構改革曆經多次,的確精簡了一批人,但是隨後就發現『政府』官員比沒有改革時又多了好多,於是又不得不改革。