釋放財稅金融體製改革紅利,為百姓謀福祉(3 / 3)

尼勒克縣為招商引資,加強領導,健全機製,采取了很多有力措施。實施重大項目領導分工負責製及聯係點負責製,一個項目,一套班子,高位推動,加強組織保障;實施招商引資“一把手”工程,各鄉鎮、各單位“一把手”帶頭思招商、抓招商、促招商,切實投入主要精力抓好招商引資工作,使全縣上下形成重點突出、責權明確、上下聯動的大招商格局。

尼勒克縣委、縣政府高度重視宣傳推介招商引資工作,開通了尼勒克縣招商網站,通過搭建網絡招商平台,全方位、多角度宣傳尼勒克、推介尼勒克,為客商投資提供更加便捷全麵的服務。同時,以“強化服務、提升效能”為重點,轉變機關作風,促進了投資環境的大改善,形成了“安商、親商、惠商、富商”的良好氛圍。

尼勒克縣招商局副局長郭燕說,尼勒克縣精心組織策劃“走出去、請進來”的招商引資活動,充分利用各類經貿洽談會,不斷拓寬招商引資渠道,進一步宣傳了尼勒克,提高了知名度,為招商引資奠定了良好的基礎。

社會經濟與工業經濟運行的“雷達站”

尼勒克縣商務和經濟信息化委員會簡稱為商務經信委,主管尼勒克縣商業、流通領域及工業、信息化方麵的工作,為尼勒克縣經濟的發展提供準確的信息和發展建議。

尼勒克縣商務經信委黨委書記龍華紅介紹說,2013年1-4月份,尼勒克縣工業重大項目21項( 其中新開工7項、續建9項、前期5項 ),園區基礎建設項目8項,總投資265億元,年內完成20億元,力爭完成25億元;其中納入州直重點督查的項目10項,年內計劃投資10億元以上。

1-4月份重點監控企業實現工業總產值46229萬元,同比增長0.6%,工業增加值26166萬元,同比增長2.7%。

總體來看,大多數企業能夠按照縣委、政法的要求加快重點項目建設進程,確保年初既定投資目標任務完成。但是也有部分建設項目因種種原因沒能按計劃開工,個別項目推進力度緩慢,影響今年重大項目推進和工業固定資產投資完成。

龍華紅說,受國際國內大環境影響,尼勒克縣的工業企業也遇到一些問題。如鋼鐵市場低迷,焦炭企業及氣煤生產企業全年產能將有所壓縮,工業增加值較預期將下降一億元,對整體工業經濟影響較大。目前,現有企業仍為初級加工型企業,產品、產能受市場波動影響較大,抗市場風險能力較弱。

對尼勒克縣工業企業存在的問題,商務經信委提出了建議:一是積極跟蹤協調伊犁州、自治區層麵在規劃審批、項目受理、環評審查部門對接、特事特辦等方麵給予尼勒克縣重點支持,爭取影響重大項目推進的關鍵問題早日突破;二是強化重大項目責任分工、效能問責和全程跟蹤落實製度;三是切實加大招商引資工作力度,在資源置換類項目短期難以突破的情況下,盡快引進新的產業項目和投資增長點。

尼勒克縣商務經信委一心一意為企業服務,積極推進項目建設,到企業調研,及時掌握企業生產經營動態,全麵係統地分析企業生產經營中存在的問題及困難,加大協調力度,促進企業開足馬力。雪峰民爆、南方礦業、金龍水泥、潤鑫西脈等企業急需建設生活區的要求,尼勒克縣采取政府主導、集資聯建、企業團購等方式,規劃建設“尼源佳苑”精品社區,為企業營造良好的投資安居環境。

既要授人以魚,也要授人以漁

1986年,尼勒克縣人均純收入僅為307元,被國務院確定為國家級貧困縣。2010年,按照國家確定的低收入人口標準,尼勒克縣再次被確定為國家扶貧開發重點縣。2012年,尼勒克縣實現人均GDP19076元,同比增長12.1%;人均地方財政收入2265.7元,增長31.8%。

尼勒克縣扶貧開發局局長牛軍祖介紹說,2012年,尼勒克縣先後經曆了旱災、蝗災、洪災、地震、冰雹等自然災害疊加的侵襲,在縣委、縣政府的帶領下,大家克服了困難,災民的生活得到妥善安置。尼勒克縣扶貧開發局把改善貧困鄉村生產生活條件、提高貧困人口生活水平作為扶貧開發的中心任務,通過全方位、多渠道的整合扶貧資源,加大扶貧開發整村推進工作力度,全麵實施“綱要引領”、“一把手負總責”、“六到農家”、“155111”增收致富等七大扶貧工程,一年下來,形勢喜人,成效卓著。

尤其是注重貧困群眾培訓,堅持“治窮先治愚、扶貧先扶智”的理念,切實做好貧困鄉村農牧民實用技術、職業技能、勞動力轉移技能等培訓工作,全年培訓貧困勞動力5000人次,實現一萬餘名貧困勞動力轉移,人均可增收352元,圓滿完成自治區扶貧辦下達的2810人的財政扶貧培訓計劃。

牛軍祖說,扶貧既要授人以魚,更要授人以漁,學會了自己打魚吃,掌握了致富技能,才能真正脫貧。尼勒克縣積極開展“155111”脫貧致富工程,根據貧困戶的需求和特長,逐戶調查在冊貧困戶實施“155111”增收致富工程明細情況,一戶一戶地研究設計扶貧項目,逐村逐戶確定到戶扶貧項目,實現在冊貧困戶戶均有一名外出務工勞動者,5頭大畜,人均5隻生產母羊,一畝菜園或果園,100隻家禽,一名手工製作者或從事二、三產業人員,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現象,製定增收措施,確保覆蓋麵廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶,年人均可增收8500元以上。

尼勒克縣實際脫貧1052戶4813人,超額完成自治區下達3500人脫貧計劃的138%,占全縣貧困總人口的13.1%。實現農牧民人均純收入8423元以上,增加1400元,較上年增長20%以上,超額完成年初設定增收1000元的計劃。

完成十個特困山區村產業扶貧項目,人均增收1531元,脫貧率達到86%。對喀拉蘇鄉克什拉蘇村、加哈烏拉斯台鄉加哈烏拉斯台村、庫斯仁村同步實施整村推進。投入專項扶貧資金1500萬元繼續實施集中連片開發,推進特殊困難區域扶貧攻堅,加大基礎設施建設和產業扶貧發展,使人居環境得到改善。