培植財源、壯大經濟實力、始終是財政工作的重中之重。尼勒克縣財政局充分發揮財政職能,積極支持企業發展戰略實施,千方百計調度資金,啟動重點工業項目28項,其中州直重點推進項目17項,計劃完成投資21.77億元。截至目前,17個工業重大項目已完成投資22億元。全年實施招商引資項目21個,到位資金21.3億元。
管好錢、用好錢是財政局的職責所在。尼勒克縣財政監督不斷深入,根據尼勒克縣相關規定,財政局製定下發了《 尼勒克縣財政綜合監督檢查實施方案 》。財政綜合監督共投入3個檢查組,對5個單位和12個鄉鎮場專項資金進行檢查,檢查財政違法違規問題戶4戶,違規金額206.27萬元,對5個單位提出會計基礎工作和財政管理方麵的建議18條。
尼勒克縣財政局有在職職工53名,為增強幹部的凝聚力,財政局充分利用各種重要節日和重大活動,開展豐富多彩的文體活動;積極開展慰問和扶貧幫困活動,下派幹部駐村開展維穩解困工作,組織職工為災區捐款,為白血病女童捐款。努力提高財政幹部的綜合素質,做好財政關注民生、服務民生工作,開拓創新,敬業奉獻。
國內外經濟形勢嚴峻,不可避免影響到尼勒克的財政狀況。由於尼勒克經濟發展受諸多因素製約,企業提供的稅收明顯不足,新引進項目還沒成為財政收入增長主體,財政收入來源“存量萎縮、增量不足”,使財政增收壓力增大。
縣財政局的同誌說,在縣委、縣政府的正確領導下,他們會強化組織征管,努力完成收入任務;做大信用擔保和財政融資平台,加強財政綜合監督力度,大力推進各類企業發展,全力抓好財源建設,高度重視項目爭取工作,與時俱進,腳踏實地,使尼勒克財政工作更上一層樓。
攻堅克難,以組織收入為中心
尼勒克縣地稅局局長張宵剛幹了8年稽查,到地稅局工作也有4個年頭。他感慨說,今年經濟形勢極為嚴峻,是尼勒克縣地稅局最難、最苦的一年,煤礦、銅礦、鐵礦、國電等企業效益都不是很好,而這些都是納稅大戶,稅收情況不好,直接影響到縣財政收入。2013年稅收3個億的任務壓力極大,可謂任重道遠。
2012年,尼勒克縣地稅局的各項工作保持健康發展的良好勢頭。
地稅局以增加地方可用財力為目標,依率計征,應收盡收,組織收入取得新突破。針對組織收入工作任務重、壓力大的實際情況,地稅局以“變化求實年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全麵加強稅收管理,著力解決疏於管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規範化,確保了稅收收入的穩定增長。地稅局累計組織各項收入2.83億元,其中稅收收入2.61億元,同比增收6300億元,增長31.82%。
以提高征管質量和水平為核心,依法納稅,夯實基礎,科學精細化管理。地稅局完善製度,在原有崗位目標責任製和過錯追究製基礎上,根據實際需要,增加十餘項製度,進一步明細了責任;大力開展稅法宣傳,營造良好的征管外部環境;認真做好企業所得稅彙算清繳,加強發票管理,積極拓展多元化申報納稅方式,完善征管檔案管理。
以落實“四變化四求實”為抓手,改變作風,提高效能。地稅局改變工作作風,提高工作效率,樹立地稅部門公信力和執行力。嚴格貫徹執行國家的相關規定,把稅收優惠政策落實到位,全年累計減免稅款1055.8萬元。
以製度落實為保障,強化績效考核。地稅局狠抓製度建設,嚴格績效考評,規範財務管理,加強督查督辦工作。
張宵剛局長說,2013年地稅局的工作核心是,深刻領會“一個精神”,緊緊圍繞“一個中心”,著力強化“兩個教育”,突出抓好“四個重點”。堅持“依法行政、變革創新、務求實效”的工作主線,以促進地方經濟社會可持續發展為出發點,以提升稅源管理質量和地稅幹部的綜合素質為著力點,實現地稅事業又好又快發展,完成年度各項地稅工作任務。
依托能源、礦產和旅遊引來八方金鳳凰
尼勒克縣是能源大縣、礦產大縣,有得天獨厚的旅遊資源,尼勒克招商局用梧桐樹,引來八方金鳳凰。2009年至2012年尼勒克縣招商引資重點項目36項,均為自治區外項目,合同總金額628億元,項目到位資金74.28億元。
近年來,尼勒克縣采取有效措施切實改進和優化投資發展環境,調動各方麵力量,大力推進招商引資和新型工業化建設工作,成效更為突出。2012年,尼勒克縣共執行招商引資項目20項,合同總金額505億元,實現到位資金21.3億元。引進世界500強企業兩家,分別是中國國電集團公司、中國石油化工集團公司;中國500強企業9家,還有廣東明陽風電、新疆伊力特等國內知名企業。一批大企業、大集團的引進和重大項目的相繼落戶建設,為當地提供就業崗位8000多個,促使地方財政收入連年實現兩位數增長,拉動了尼勒克縣經濟社會的全麵發展,目前招商引資已成為推動縣域經濟又好又快發展的主要動力和最活躍因素。尼勒克縣連年榮獲自治區、伊犁州“招商引資工作先進縣市”稱號。