中央黨員通訊局，就是二陳給中統局取的另一個名字。徐恩曾曾這樣叮囑過手下的特務：“做特務不要做豬八戒，而要做七十二變的孫猴子！”中統局也是如此，變來變去是中統局的一貫特色，換個名字無非是為了掩人耳目。在政協會議上，民眾強烈要求蔣介石做出承諾，取消特務機關。於是乎，蔣介石按照事先與二陳商量好的辦法冷靜發言，做出了四個承諾。
所謂四個承諾，就是：釋放政治犯，保障各項自由，取消一切不合理禁令，取消特務機關。
會議結束後，蔣介石再次找到二陳，並囑咐二陳，一定要把事情辦好，否則他實在不好在公眾麵前交代。
中央黨員通訊局的名字，也並不是信手拈來的。
1946年，蔣介石下達指令，指定張道藩、餘井塘、戴笠、葉秀峰、唐縱、鄭介民、李士珍等人組成一個七人研究小組，由陳立夫主持，共同研究對策，探討中統和軍統的“換裝”一事。
這七人小組再三討論，提出了方案一，即將中統改為類似美國FBI一樣的立法機構，隸屬司法部。這個方案一經推出，就得到了蔣介石的好評。但是當時國民黨司法部部長卻以“輿論”為借口，堅決反對將中統歸屬司法部。這讓七人小組非常撓頭，二陳非常著急，他們急於給中統一個落腳之地。隨後，他們提出了方案二，即將中統劃歸內政部。為了確定該方案的可行性，二陳先行找到內政部部長張厲生征求意見，張厲生本是CC係成員，所以痛痛快快答應了二陳的請求，同意將中統局改為調查局，隸屬於內政部。二陳這才放心地提交了方案二，可沒想到，此方案送到立法院後，竟然又遭到許多立法委員的反對，說中統跟內政毫無關係，於是方案二迫不得已也擱淺了。二陳十分沮喪，沒想到給中統局找個落腳之處這麼難。萬般無奈之下，二陳又提出第三種方案，將中統局掛在黨務部門名下，改名“中央黨員通訊局”。這一次，中統局的“換包裝”方案終於得到一致認可，中統局終於舊酒裝在了新瓶裏。
新中統局成立以後，主要任務還是“特務活動”，可以說是“換湯不換藥”。陳立夫在擔任中央政治委員會秘書長十年後，終於再次接手“中央黨員通訊局”，局內的一切人事全由陳立夫統一安排。陳立夫在安排中央黨員通訊局的人事時，完全以原中統的班子為基礎，隻是略加調整。葉秀峰雖然還是局長，但是真正垂簾聽政的，卻是陳立夫。
“黨通局”的大骨架沒有發生變化，隻是砍掉了不少閑雜人員，以體現國民黨黨務部門“精簡機構、裁減冗員、充分發揮黨的核心領導作用”這一宗旨。和上節我們所提到的葉秀峰的裁員行動近似，葉秀峰在黨通局成立後，提出了建議：黨通局的首腦、通訊以及黨務調查處必須保留，其他部門可根據任務情況進行有目的的刪減。葉秀峰的提議得到了陳立夫的認可，於是所謂的“重組”拉開了帷幕！
重組後的局長是葉秀峰；副局長郭紫峻、季源溥；主任秘書王述先；秘書萬大宏、潘澤筠；總務處處長韓克溫；特務處處長杜衡，副處長黃九成；研究處處長徐兆麟，副處長王惟理；常務處處長王秀春；特種經濟調查處處長鄭堯泮；登記處處長張國棟；交通處處長王勁；人事室主任劉光煜；會計室主任郭功豐；督察室主任王保身，副主任霍誌徽；訓練委員會主任蔣靜一；紀律審查委員會主任王述先（兼），副主任馬紹伯；專員室人員無定額，由葉秀峰直接領導。
重組後的秘書處下設有三個室：機要室，主任原汾；譯電室，主任陳真；密電研究室，主任武子明。原中統局所屬各省黨部的調查統計室，根據實際情況改為省黨員通訊室，其組織與人事均無變動。
之後，黨通局又建立了三個外延單位。所謂外延單位，就是延伸在各個機關中的科室。這些科室表麵看似隸屬所在機關，其實受“黨通局”的控製。這三個外延單位分別是國民政府主計處統計局、內政部人口局第四處、特種經濟調查處。
一、國民政府主計處統計局
該局是“黨通局”最早成立的一個外延單位。該局局長是吳大鈞，主計長是陳立夫的叔叔陳其采。主計處原有五個科室，後來為了工作需要，又增設兩個科室，即第六科、第七科。所有的人員均由陳立夫和葉秀峰安排。其中原第三處處長王秀春擔任統計局幫辦，主要負責領導第六科、第七科；王宗梧擔任第六科科長，張義成擔任第七科科長。另外還安置主任科員、科員、辦事員四十餘人。但是令人摸不著頭腦的是，第六科、第七科雖然隸屬主計處統計局，但該局卻不能幹涉兩個科室的工作，簡直就是一個“怪胎”！第六科主要負責行政效率統計，第七科主要負責施政成績統計。為了提高第六科、第七科的業務能力，葉秀峰也效仿徐恩曾開設學習班的方式辦起了統計講習班。為此，他還專門請主計處統計局的副局長朱君毅進行講課。