拿誰的錢“修複形象”？
在飽受社會一係列關於行業壟斷的指責後，包括中海油、鐵道部、中國電信等央企，紛紛展開了一場場麵向所有國人的各式各樣的“公關戰”。
首先，發起“減薪風暴”。在各種壓力下，電力行業率先喊出了“減薪”的口號。有報道指出，電力部門將掀起減薪風暴，幅度高達30%至50%，以舒緩壟斷行業收入過高引發的不滿情緒。
但有專家質疑，當國企盈利還未能向國家分紅時，“減薪”風暴隻是一種姿態——既動不了壟斷企業的奶酪，也增加不了消費者的權益。
其次，慈善捐助。2006年10月30日，在希望工程實施17周年之際，一家央企向中國青少年發展基金會捐贈人民幣1.2億元。據悉，這是17年來國有企業捐贈給希望工程的最大一筆資金。
就在2006年10月25日，同一家央企也向中國殘疾人福利基金會捐贈6000萬元人民幣，資助基金會開展服務於殘疾人的公益項目。
短短六天之內，這家央企就向社會捐贈1.8億元！
“如此‘豪捐’的目的，很大一部分跟急於改善自身的企業形象有關。”有關人士作了這樣積極的評價，“6000萬元用於幫助殘疾人，1.2億元用於希望工程，這也是一了不起的大手筆了。”
“在市場經濟條件下，企業收入的分配完全是企業行為，外界無法幹涉。”北京的一位公務員對此卻持質疑態度，“央企獲得的利潤，是靠壟斷和價格優勢獲得的，應該上繳國庫，慷國家之財樹自身形象，於法於理都說不過去。”在記者隨後的采訪中，80%的受訪者有與這位公務員相同的看法。
第三，發布形象廣告。金黃色的沙漠，渺無人煙的曠野，一位員工站在火紅的加油站大廳下，熱情地等待著每一個有可能路過此地的過客……2006年3月，這條以“不僅著眼於企業利益”為主題的形象廣告，頻頻出現在央視晚7時的《新聞聯播》之後的黃金時段上。
“這在以往，通常是競爭激烈的日用消費品以及民營企業家們的角鬥場。”北京石油化工學院人文社科學院楊鍾紅副教授認為，“央企不應該砸巨資到這裏做形象廣告，央企高額利潤的一部分是以消費者的福利為代價的。換句話說，它付給央視巨額廣告費中的一部分，怎麼能由普通民眾來埋單呢？”
第四，編製社會責任報告。據了解，中海油集團正在編製2005年的社會責任報告，很快會對全社會公布。在此之前，國家電網公司已經率先發布了社會責任報告，這也是國有大企業第一次就社會責任發布專門的報告。
記者了解到，社會責任是涉及企業、民眾、社區等多方行為主體的一個框架與概念，其標準的製定以及績效的評估，自然離不開這些主體的共同參與，否則，“自己評自己”的報告很難客觀、真切。
為此，不少人認為，相關企業紛紛推出社會責任報告，本來是好事，但如果僅僅是一種“自娛自樂”，就偏離國企形象了。在宏觀法律法規和行政監管缺位的形勢下，大型壟斷國企的首要問題，是解決管理體製的重構這一長期製約國企發展的瓶頸。
美國《財富》雜誌最新公布的“2006企業社會責任評估”排名，對64家世界級的企業在管理和承擔社會責任方麵的表現進行綜合考量。排名顯示，中石化集團名列第57位；在榜單中分居倒數第二、第一的也均為中國央企。
無論是減薪、做形象廣告，還是捐助慈善和公布社會責任報告，這些舉措就能夠重樹央企的形象嗎？在記者的采訪過程中，多數受訪者認為，一個企業如果沒有在先進的治理理念與管理體係上下功夫、出成績，就忙活於品牌塑造與社會責任的“潮流”中，似乎不太合適。
寄望於打破壟斷
“最根本的還是要打破壟斷，引進競爭機製。”中國社科院經濟研究所研究員張卓元認為，“隻有如此才能從源頭上限製壟斷行業的收入過高的問題。”
“逐利性是企業的共性，因此不要對壟斷央企的自覺性抱有幻想，政府在必要時應對壟斷央企進行拆分，引進競爭機製，弱化其資本及行業政策方麵的壟斷優勢，強迫其不斷提高服務質量及生產效率。”杜立元認為，“中央還應該加快立法步伐，催生《反壟斷法》早日頒行，從根本上斬除部分大型央企壟斷的法律可能性，使所有企業的平等有序競爭在法律層麵上能夠得以保障。”
據了解，中央已經加速了《反壟斷法》的立法進程。2006年6月底，《反壟斷法》（草案）提交全國人大審議，國家稅務總局也在11月6日出台《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，嚴格監控高收入者。其中，《反壟斷法》（草案）和《個人所得稅自行納稅申報辦法》（試行），能不能針對央企研究出打破壟斷行業高工資的辦法，是老百姓最關心的問題之一。