從國際上看，經濟全球化深入發展，國際經濟合作和競爭格局加速演變。世界經濟複蘇艱難曲折，發展失衡、治理困境、公平赤字等問題更加突出，“逆全球化”思潮湧動，保護主義和內顧傾向上升，世界經濟和全球經濟治理體係進入調整期，麵臨新的挑戰。新舊動能轉換成為世界經濟複蘇繁榮的關鍵。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，改革創新潮流奔騰向前，人工智能等新產業、新技術、新業態層出不窮。同時要看到，世界經濟格局深度調整，新興市場和發展中國家群體性崛起，國際力量“東升西降”、“南升北降”態勢更加明顯。主要發達經濟體試圖通過構築高標準自由貿易區網絡，為今後“定規矩、樹標杆”，搶占競爭製高點和發展主動權。經濟全球化是時代大潮，深入發展的大勢不可逆轉，但速度可能有所放緩、動力可能有所轉換、規則可能有所改變。世界麵臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。如何在錯綜複雜的全球經濟形勢下抓住機遇、化解挑戰，是我國對外開放工作麵臨的重要任務。
從國內看，加快培育競爭新優勢成為我國開放型經濟的發展方向。當前，我國人均國內生產總值已突破8000美元，這是個發展關口。我國勞動力成本持續攀升，資源約束日益趨緊，環境承載能力接近上限，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的任務更加緊迫。如何推動我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉變，從而實現質量變革、效率變革、動力變革，是對外開放工作必須把握的主攻方向。
從我國同世界關係上看，我國與世界的關係在發生深刻變化，我國在國際舞台上的地位和作用大幅提高，同國際社會的聯動互動空前緊密。我國是世界開放發展的受益者，也是世界開放發展的貢獻者。隨著我國日益走近世界舞台中央，國際社會希望我國在國際事務中發揮更大作用、在應對全球性挑戰中承擔更多責任。麵對近年來複雜多變的國際形勢，習近平總書記出席係列多邊峰會時，多次發出反對保護主義、支持經濟全球化的中國強音，起到了穩定人心、增強信心的重要作用。中國日益成為世界亂局中的穩定器、變局中的正能量。
三、全麵開放的基本內涵
黨的十九大強調，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。這一重大工作部署，既包括開放範圍擴大、領域拓寬、層次加深，也包括開放方式創新、布局優化、質量提升，具有深遠戰略意義。
堅持主動開放，把開放作為發展的內在要求，更加積極主動地擴大對外開放。習近平總書記指出：“世界經濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流，讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合曆史潮流的。”要準確把握經濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求，努力在經濟全球化中搶占先機。開放發展核心是解決發展內外聯動問題，目標是提高對外開放質量、發展更高層次的開放型經濟。以開放促改革、促發展、促創新，以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。此外，麵對經濟全球化條件下各國“一榮俱榮、一損俱損”的新態勢，要主動處理好對外開放同維護經濟安全的關係，堅持底線思維，注重風險防控和評估，在擴大開放中動態地謀求更高層次的總體安全。
從國際上看，經濟全球化深入發展，國際經濟合作和競爭格局加速演變。世界經濟複蘇艱難曲折，發展失衡、治理困境、公平赤字等問題更加突出，“逆全球化”思潮湧動，保護主義和內顧傾向上升，世界經濟和全球經濟治理體係進入調整期，麵臨新的挑戰。新舊動能轉換成為世界經濟複蘇繁榮的關鍵。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，改革創新潮流奔騰向前，人工智能等新產業、新技術、新業態層出不窮。同時要看到，世界經濟格局深度調整，新興市場和發展中國家群體性崛起，國際力量“東升西降”、“南升北降”態勢更加明顯。主要發達經濟體試圖通過構築高標準自由貿易區網絡，為今後“定規矩、樹標杆”，搶占競爭製高點和發展主動權。經濟全球化是時代大潮，深入發展的大勢不可逆轉，但速度可能有所放緩、動力可能有所轉換、規則可能有所改變。世界麵臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。如何在錯綜複雜的全球經濟形勢下抓住機遇、化解挑戰，是我國對外開放工作麵臨的重要任務。
從國內看，加快培育競爭新優勢成為我國開放型經濟的發展方向。當前，我國人均國內生產總值已突破8000美元，這是個發展關口。我國勞動力成本持續攀升，資源約束日益趨緊，環境承載能力接近上限，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的任務更加緊迫。如何推動我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉變，從而實現質量變革、效率變革、動力變革，是對外開放工作必須把握的主攻方向。
從我國同世界關係上看，我國與世界的關係在發生深刻變化，我國在國際舞台上的地位和作用大幅提高，同國際社會的聯動互動空前緊密。我國是世界開放發展的受益者，也是世界開放發展的貢獻者。隨著我國日益走近世界舞台中央，國際社會希望我國在國際事務中發揮更大作用、在應對全球性挑戰中承擔更多責任。麵對近年來複雜多變的國際形勢，習近平總書記出席係列多邊峰會時，多次發出反對保護主義、支持經濟全球化的中國強音，起到了穩定人心、增強信心的重要作用。中國日益成為世界亂局中的穩定器、變局中的正能量。