三臣沉默，王熙更是一臉感動：“先帝若知今日，定當欣慰。”
“朕不僅要讓先帝欣慰，更要讓先帝和曆代祖宗為朕驕傲。但這些朕想做的事情，光靠雄心辦不成，得靠智慧，靠賢才幫襯，所以，朕想讓你們幫朕推行兩項新政。”康熙說著，竟然站起身，鄭而重之地朝三臣行了一個漢人間的揖禮。
這讓三臣萬分驚愕，三人立即起身還禮，更越發隆重表態：“皇上盡管明示，微臣定當竭盡全力。”
康熙目光深遠，說出自己心中打算。
安親王府院中，嶽樂與費揚古坐在亭院中，麵前的桌上擺滿精致的菜肴，嶽樂絲毫沒有胃口，而是愣愣地看著費揚古代：“什麼叫改糧為瓷，什麼又是攤丁入畝？”
“所謂改糧為瓷就是將北方荒蕪的田地改為瓷窯場，招募流民做工，此為開銀錢之源；所謂攤丁入畝，是將丁銀攤入田賦，由地主承擔，一改往昔按人頭交賦的舊曆，所以百姓們不必為了逃避丁稅而少生孩子，此為開人力之源。二者合一，國庫之急即可得解！”費揚古一字一句仔細解答。
嶽樂撫須點頭：“這兩項舉措，的確可解百姓之苦，開國庫之源，是順時之舉，也是仁政德政。如若能夠推行，自然是利國利民的好事，隻是……但凡有私心的臣子和親貴，都不會樂見其成的。王爺想一想，如今朝堂之上的大人們，誰家裏沒有私田？攤丁入畝就是加重了他們的課稅，他們定然會反對。而招了流民去做工，自然少了人手幫工種地，這些個勳臣大人們，誰又是願意自家吃苦受累的？”
費揚古：“王爺一語直擊要害。沒錯，此舉於國於民有利，卻動了那些貴族老臣的利益，所有的親王貝勒、勳臣官吏，怕是都不會樂見其成。”
不管是康熙與三位臣子在乾清宮書房的議事，還是諸臣子間的談論，很快便傳進了慈寧宮。蘇麻喇姑入內回稟的時候，孝莊正在專心致誌挑著內務府送來的繡樣子。
蘇麻喇姑平心斂氣，越發恭順小心：“太皇太後，皇上在禦書房召了三位漢臣商量新政，直直聊到宮門落鎖才叫出去……”
孝莊不以為然地笑笑，隨即說出口的話頗有些發牢騷的意味：“皇帝心太急了，怕是明兒個早朝又要自己給自己上奏疏了。”
蘇麻喇姑麵色一僵，隨即無奈地笑了：“什麼都瞞不過老祖宗的眼睛。”
沒錯，又一次讓孝莊料到了，康熙在與三臣聊了兩三個時辰之後，三臣便各自上了倡議新政的折子。
孝莊搖了搖頭，一臉苦澀與無奈：“老祖宗？你可別這麼叫，但凡聽到這三個字，我就覺得自己活得太久了。”
蘇麻喇姑趕緊笑了笑：“常人都說‘家有一老，如有一寶’，老人高壽，經年累月，見得多了，什麼事都看得明鏡兒似的，也好提點著子孫，少走彎路，少跌跟頭。”
孝莊白了一眼蘇麻喇姑，心裏立時明白她的意思，原是想讓自己出手，幫著皇上推行新政。可她卻偏偏不吃這一套，當下便給駁了回去：“行了，你這人一向不多話，今兒連哄帶勸的，這是又想讓我當惡人，兩下裏協調顧全？我才不呢。眼下鼇拜才剛覆滅，親王黨自恃新貴不肯讓權，皇上又正是一腔熱血乾坤獨斷，雙方已然勢同水火，誰也不讓誰。這新政啊，怕是難成。正所謂心急吃不了熱豆腐，這個理兒啊，皇上要是不明白，就等著跌跟頭吧。這次，哀家不管。”
蘇麻喇姑心事被揭，立時微怔，又細細琢磨著孝莊的話，便知如今這祖孫二人間隙已深，各人都被架到梁上，偏偏誰又不肯給誰遞梯子，就這麼兩下裏僵著，自己一個奴才急得什麼似的，可兩位主子卻毫不在意，真真叫人頭疼，想來，便是一臉憂慮。再想到那冷宮裏的昭妃，蘇麻更是心悸，那樣一個玲瓏剔透的聰明人，如今卻又是這麼一個下場，可見在宮中，當主子有時候倒比奴才還要難。想到此，蘇麻喇姑便咽下了原本想要說的許多話，靜靜地站在旁邊，不再出聲。
事情的發展正如孝莊所料一般無二，第二日康熙上朝，諸王老臣以“國庫告急，諸事怠廢”為由向康熙發難，聲稱六部無銀辦不了差。王熙等人便借機提出了新政。
王熙秦稱國庫入不敷出，究其原因有二：一為滿洲親貴圈地卻不事耕種，導致大量良田荒蕪；二為人丁稅過高，導致百姓不敢生育，或攜家帶口流離失所，致使人力不足。今有二策，可對症下藥：一是攤丁入畝，二是改糧為瓷。
一些開明漢臣正饒有興致地聽著，康熙也正想適時力推，不料顯親王、康親王、平郡王、承郡王等守舊派卻惱了，先是粗暴打斷王熙的奏報，又以漢人賊黨欲以奸策動搖大清國本之名與眾漢臣開戰，朝堂兩派相爭，硝煙迷漫，亂了體統，更讓康熙苦心籌劃多時的新政成為炮灰。
退朝之後。
帶著滿心挫敗感的康熙獨自一人居於龍座，看著空蕩蕩的大殿，昔日與鼇拜對決時自己所說那番慷慨的施政抱負言猶在耳，這麼久過去了，卻無沒半分進展。
當年反對自己的，明裏暗裏，隻一個鼇拜，而如今，仿佛整個朝堂都在反對。
為什麼會這樣？滿臣、漢臣、貴戚，哪一個不是食君祿、受國恩、為民養的重臣，哪一個不是口口聲聲稱為了大清，為了皇上，可實際上，各個都是嘴上說著社稷，心裏想著自己，但凡有半分對自己私利有礙的想法，不管是對朝廷和百姓有多好，也都會拚了命地反對。
原本以為，隻要除了鼇拜與遏必隆，扳倒輔臣奪回皇權，就可以按自己的意思獨斷乾坤匡正帝業，但很快便發現，自己把朝堂上的事情想得太簡單了。鼇拜雖死，但其勢力盤根錯節，朝堂上更是積弊深重，自己的主張難以推行。