所謂“四心”即熱心、耐心、決心、恒心。它是責任和感情的一種具體詮釋和放大。十年來，在“四心”工作法的牽引下，上千起信訪案件息訴罷訪，上百起“骨頭案”得以成功化解，基本上沒有反彈，也使我市的涉法涉訴信訪工作在全省連續十年名列榜首，其經驗和做法在全省得到了推廣學習。
一、熱心是溝通感情，建立信任的基本要求。大多數上訪人都是懷揣著委屈和渴盼解決問題的心情上訪的，而這些人中很多又處在社會的底層，是弱勢群體的一部分。很多時候，他們遭受的是不公正的待遇，要麼被冷橫硬推，要麼被不負責任地敷衍扯皮，長此以往，在他們身上也就有了很多的不信任和對立情緒。在這種情況下，如果能有一句真誠溫暖的話語，能倒上一杯水，再讓給一個座位，那麼對立和不滿的情緒可能就會瞬間消退。因此，作為接訪者，不能因為他們的衣衫襤褸或者言語的不講究而居高臨下地俯視和輕視，很多本來問題不是很大的上訪，就是因為我們有的工作人員或者接訪領導不懂得人與人之間的基本尊重，或是受世俗之風長久的熏染，對上和有錢的人笑臉相迎，對下和窮苦的人則是一臉的冷漠和不耐煩，致使該解決的問題久拖不決，矛盾愈發地激化，從而導致不斷地重複訪和越級訪。
二、耐心是讓信訪人釋放情緒、消氣熄火的有效辦法。大凡上訪人特別是重複上訪者，大多都是帶著火氣討說法的，訴說是他們心中最急需表達的情感。有些部門工作人員對此缺乏耐心，不容別人說上三言兩語，要麼不禮貌地打斷人家，要麼想以多種理由借口把人家支走、哄走或者騙走。這種極不負責的做法，不僅讓黨群幹群關係緊張，更是對宗旨信念的一種褻瀆。其實很多時候，有些上訪人已經把解決問題放在了後麵，更急切的是想找人訴說評理，進而得到幫助。在這種情況下，如果接訪人稍稍能夠從尊重理解的角度學會耐心地傾聽，就能讓信訪人偏激的情緒得以恢複，一些問題不大的案子，通過釋理明法和積極的調解就能有效地化解，而一時不能解決的問題，由於上訪者的情緒回落，大多數的上訪人就會耐心地等候有關部門的解決，從而也就避免了上訪人的無謂訴累。
三、決心是給信訪者以希望和化解問題的前置條件。信訪問題很多都是纏頭的問題，解決起來不僅要花費大量的精力，有時還會得罪人，甚至受累不得好。很多人為此都不願意在這方麵有更多的付出，具體的表現就是不作為，不想作為，於是很多的信訪問題就在推諉扯皮中空轉，以致把小問題拖成大問題，把大問題拖得不可收拾。其實麵對這些疑難複雜的問題，並不是不能求解，重要的是取決於辦事的人有沒有決心。一個人在問題麵前如果能多一份公心、少一點私心，多一些正義、少一點雜念，辦事的決心就會隨之而來，就不會再瞻前顧後，解決問題的辦法也就會在決心中落地生根。
四、恒心是對宗旨意識的檢驗，也是能否最終解決問題的關鍵所在。工作中我們經常會發現，很多時候麵對一些問題，不少領導會當場拍板或事後研究解決的辦法，而對所拍之事的落實結果卻五花八門。有的一時激情使然，說過了就拉倒；有的淺嚐輒止虎頭蛇尾，稍有難度就卷刃擱置；有的落實起來擺困難講條件，行動遲緩；也有的不按要求去做，解決起來大打折扣，使本該一次澄清的問題非要留一些尾巴，讓信訪人不痛快，使該辦的好事不盡如人意。所以如此，就是我們很多問題的解決者，隻會拍板，不敢叫板，缺乏一種持之以恒解決問題的精神。實踐證明，很多信訪問題由於時間拖滯較長，積怨較深，解決起來難度非常大，有的就是一盯到底解決起來也需要很長的時間。在這種情況下，接訪者不僅要有熱心、耐心、決心，同時還要有不解決問題誓不罷休的恒心。恒心來自哪裏？一是責任，二是勇氣，三是水平。有了這三點，信訪問題基本上就能夠迎刃而解了。