一行人來到廠長辦公室，朱宏利找李向輝要了遠山縣公安局的值班電話號碼。李向輝給了他龍小陽局長的電話號碼。朱宏利不要，說：公事公辦，我知道龍小陽是人還是鬼？李向輝隻好把值班電話號碼給他了。朱宏利把電話打過去了，接電話的恰巧是王一武。朱宏利問：你們公安局有沒有派一個叫李向輝的警察來深圳抓人？王一武說：我是刑偵隊長，我沒有安排他去深圳，他是請了一個星期的事假。至於幹什麼去了不知道。朱宏利放下電話對李向輝說：你們王隊長說，沒安排你來深圳呀！這是怎麼回事？是別人私請的吧！看來白玉萍不能讓你帶走了。今天這事我不告你就算抬舉你了。李向輝急了，漲紅了臉說：我是龍局長安排我來的，你若不信你再給龍局長打電話問問。朱宏利說：我才不管什麼龍局長馬局長呢！人不許你帶走。李向輝也感到有些蹊蹺，思忖著：該不是龍局長私自派我出來的吧！
陳大全、夏威夷、劉菊花三個人拿著10萬元現金來到公安局，找到王一武，要求公安局一手收錢，一手放人，把朱宏兵放出來。王一武熱情地接待了他門。王一武對他們三個人說：你們的心情我能理解，交來的10萬元我收下了，這是你們應該交的，是贓款。你們主動退贓這很好。但朱宏兵的行為己觸犯了刑法，構成犯罪，我們不能放人。陳大全說：可他搶的是贓款啊！他自己也沒得到一分錢，還主動投案自首了。我們把錢交來了，你們憑什麼不放人？王一武便有了些秀才遇到兵，有理說不清的感覺。但他還是耐心地向他們作解釋：你們說朱宏兵搶劫的是贓款，搶劫之前誰也沒有認定那是贓款啊！退一步說，就算是贓款，也不能去搶呀！這一搶就觸犯了法律。陳大全說：你不放人，那就把10萬元錢退給我們，我們不交了。你要知道，這10萬元中的6萬元是朱宏兵搶來給我們老廠長治病的，老廠長得了癌症，在醫院裏欠下6000元醫療費。
朱宏兵把這6000元醫療費給補交了，把剩下來的54000元替老廠長預交了醫療費。老廠長聽說朱宏兵為這事抓到公安局去了，死活不肯治病，要我們把錢從醫院裏退出來，交給你們公安局，把朱宏兵換出來。預交的54000元退出來了，還差6000元。這差的6000元錢，是我們這些下崗職工七拚八湊起來的，我們是想拿錢換人回去的，你們不放人，又不退錢，讓我們回去麼樣交待呢？說著說著陳大全竟哭起來了。夏威夷、劉菊花也哀求道：王隊長，你們就行行好吧！積積德吧！把朱宏兵放了吧！他可是個好人啦！你要不信，可以到我們廠去訪訪。王一武耐心地說：不行，這是個原則問題。人是絕對不能放的。你們回去吧！陳大全氣憤地說：錢交了，人又不放，那我們豈不虧了。這不行，絕對不行。王一武說：投案自首，主動上交贓款，這是知錯就改的好行為，是好事嘛！怎麼能說虧了呢？說穿了，朱宏兵還是不懂法律，也就是一些老百姓說的，以邪對邪，以歪對歪。這不行啊！這次算是吸取教訓吧！
這時龍小陽到刑偵隊來找王一武有事，看到了這一幕很是生氣。不耐煩地說：王隊長，別和他們多說了，一群法盲。懂法，那個朱宏兵也不會幹出這種事來。他這叫做自作自受。陳大全聽到了心裏直冒火。說：你是誰？咋這麼說話？你穿一身警服說的像人話嗎？夏威夷幫腔說：你是從哪裏冒出來的？我門又沒和你說話，你插什麼嘴？龍小陽聽了這話火冒三丈，氣憤地說：你們在這裏胡鬧，這是什麼地方？這裏是公安局！夏威夷年輕氣盛，激憤地說：公安局怎麼啦？公安局就不是人說話的地方？劉菊花也說：別拿公安局嚇唬咱老百姓，無非是說公安局會抓人。來呀！把我們都抓去，我們下崗職工還有200多人呢！我們正愁沒飯吃。我們還隻是三個代表，你們去抓呀，把200多號人全抓來。王一武是“老鼠鑽風箱——兩頭受氣”。隻好兩邊勸和。好不容易把陳大全他們勸走，龍小陽也氣跑了。
陳大全他們三個人走出公安局，一肚子的怨氣沒法消。陳大全提議去縣委、縣政府找領導，請他們出麵讓公安局放人。如果再不放，就去市委，市紀委舉報去。三個人一拍即合，徑直朝行政中心大樓走去。 縣委會在三樓辦公，他們找到三樓縣委辦公室，一位姓李的科長接待了他們。陳大全把朱宏兵搶劫贓款和投案自首的經過，和他門退款換人的要求簡要地說了。李科長聽到此案涉及到縣委書記葉文元，不敢怠慢，忙把此事報告給辦公室潘主任。潘主任也不敢擅自處理，想找個副書記交差。副書記沒找著，她聽說羅縣長在家就去找羅育民。羅育民既是縣政府的縣長，又是縣委會的副書記，聽了潘主任簡單的彙報，羅育民就讓潘主任把陳大全三個人帶到他的辦公室。
走進羅育民辦公室，陳大全他們三個人不由自主地加快了心跳，畏怯怯的。陳大全結結巴巴地向羅育民講了朱宏兵搶劫案的全過程，講了化工廠下崗職工退款換人的強烈要求。羅育民聽了陳大全的敘述，表現出極大的耐心和濃厚的興趣。然後想了想，立馬拿起辦公室桌上的電話給刑偵隊長王一武打過去，詢問有關情況。放下電話就對陳大全他們說了幾點原則性的意見：一是關幹朱宏兵的問題，按公安局的辦案程序辦，不能你們要放人就放人。二是關於原化工廠老廠長李其興的醫藥費，他負責通過其它渠道先解決1萬元。所交的贓款不能退。三是關於案中涉及葉文元書記的巨款問題，要求他們不要到處亂講，要由公安部門隨案核查，事情弄清楚後再給他們一個明確的答複。陳大全聽了之後，覺得羅育民說話實在，特別是為老廠長解決了1萬元的醫藥費，算是沒白跑這趟路。但是朱宏兵換不出來，葉文元扳不倒，真是有些對不住老廠長和朱宏兵啊！心裏頭的這個疙瘩怎麼也解不開。但在大縣長麵前又不知怎麼說才是。最後羅育民說：你們如果沒有其它事了，就先回去吧！、羅育民的話就是命令，他們的雙腳就不由自主地往外挪，嘴裏還不停地“嗯嗯”著。出門的時候，陳大全還唯唯諾諾地說了一句：羅縣長，您忙！