學法的孩子們要看看啊 走過路過不要錯過 ……
（老師推薦的書）
序言
比我年輕得多的老友任東來博士同陳偉等先生合作撰寫了這部《美國憲政曆程》，命我作序。本來是不想在自己不熟悉的領域發表議論的，因為東來的學識、學曆和文筆都在我之上，豈敢“不識抬舉”？好在這部書是寫給對法律有興趣的廣大讀者，而不是寫給法學專家的，在此添幾句外行話，諒作者和讀者不會太見怪。
照我的理解，本書的案例中體現出來的法治（rule of law）精神，同我們一般所說的“依法而治”（rule by law），在英文中雖隻有一個介詞之差，二者的區別卻非同小可。“法治”的評語或主體是“法”。憲法作為國家根本大法是至高無上的，任何人淩駕於憲法之上或者任何事被判定為“unconstitutional”（違憲），罪莫大焉！但在“依法而治”中，評語被有意或無意地省略了，即由“誰”來依法治理？這個“誰”與“法”之間，孰大孰小、孰重孰輕就有講究了，搞得不好，“依法而治”仍然可能變為“人治”。
顯然，法律本身是不會去治理的，還要有人或機構去解釋和執行。在本書列舉的美國案例中，一旦事情成為法律問題，法院就是權威，由大法官組成的聯邦最高法院就是最高權威。在“Dartmouth college v. Woodward”（1819）中，聯邦最高法院的判決既違背了New Hampshire政(蟹)府的意誌，又宣布州議會通過的法律無效，還推翻了該州各級法院的判決，維護了有關私有財產契約的神聖性。這一判決的根據是美國憲法第一條第十款的一項規定，即不得通過任何損害契約義務的法律。在“George W. Bush, et al., petitioners v. Albert Gore, Jr., et al.”（2000）中，共和黨總統候選人Bush不服Florida最高法院的判決，上訴到聯邦最高法院，聯邦最高法院的大法官以5票對4票的微弱多數裁定Florida最高法院繼續人工計票的決定違憲。我們在這些案例中看到的法治是司法獨立的威力，是法大於權、法律程序重於政治結果。
用戶評價
書迷閱讀狂
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