國民政府軍事委員會委員長侍從室,是最機密最要害的地方,所有人員,都須經蔣介石本人考核,隻有他認為信得過的人才能入選。外人要進侍從室,必須事先有約,到時才能引進客廳,等候傳見。非蔣心腹的高官,如不預約,臨時要見蔣介石,就隻能在接待室坐冷板凳。就是要見侍從室主任,也規定必須通過接待室的值班人員用電話詢問,才可引他去會客室坐等。
侍從室正規化建設,設侍一處、侍二處、機要室和侍衛室四部分,負責人為侍一處主任、侍二處主任、機要室主任和侍衛長四人。秘書分“侍從室秘書”和機要室“侍從秘書”兩種。“侍從室秘書”是一般對外的統稱,在內部一般都隸屬於各組;但“侍從秘書”則不屬組裏管轄,直接為蔣介石代拆代行。如戴笠來的情報,機密文件,連兩處主任都不知曉,僅由侍從秘書收轉,所以隻對蔣一人負責。外麵有人稱之“官邸”秘書,俞國華曾任過侍從秘書。
武漢建製時,侍一處主任為林蔚,後晏道剛(湖北安陸人)、錢大鈞 (蘇州人)、張治中、賀耀組等,都擔任過此職。侍一處主管軍事,相當於幕僚長。侍從室一處下設三個組:第一組有海陸空侍從副官多人,負責接待、傳令和隨從行動。侍從副官流動性很大,大多是黃埔軍校的學生。如桂永清曾經是海軍侍從武官。第二組有侍從參謀多人,主管作戰、人事參謀、情報參謀、交通後勤參謀和軍事文件,還繪製軍事地圖。侍一處主任坐鎮第二組,擬辦和審閱軍事機要文件。第三組主管警衛和安全。侍衛官不滿十人,都是蔣介石家鄉奉化溪口人和親戚。如蔣介石的遠房侄子、侄孫和外甥等,對蔣介石忠心耿耿,夜間必有一人席地睡在蔣介石的房門口。第三組還下轄武裝衛士隊,平時為蔣介石辦公室、侍一、侍二處門口站崗,武裝衛士隊後來擴充為警衛部隊。武裝衛士也多數是浙江寧波、奉化人。外圍還有特警組,負責“公館”外圍的安全工作,全是從軍統中精選出來的便衣人員,組長都是黃埔軍校學生。
侍二處分管政治事宜和政務機要文件。侍二處主任陳布雷,周佛海曾任副主任。侍二處下轄三個組:第四組組長汪日章,掌理政務文電事務,閱批一般行政文件和起草一般文件;第五組組長陶希聖,有研究秘書八人,都是留學各國的專家和學者。有留日的羅貢華,儀表堂堂;留英的徐慶譽,研究法律有造詣,戴一副金絲眼鏡,和顏悅色,一派學者風度;留蘇的高傳珠,研究蘇聯曆史頗具見解;留法的何方理,家庭生活簡單樸素;留日的傅銳,口才尤佳,議論日本問題侃侃而談,頭頭是道,後來因泄露軍事機密,成為漢奸,終歸逮捕法辦;留德的徐道鄰,民國初皖係軍閥段祺瑞的幕僚長徐樹錚的次子,法學博士,是號稱“八大秘書”的佼佼者,大陸解放後,離開中國定居德國;留美的張彝鼎,有真才實學,智慧超群;留日的李毓九,個子雖然又高又胖,卻也風度翩翩,喜歡談天說地,知識廣博。這些人各具特長,專供蔣介石關於國際問題的谘詢,類似外交智囊團。蔣介石召見他們,提出問題後,隻是洗耳恭聽,不插話,不表態,聽他們講述後,從中分析利弊。第六組組長唐縱,執掌情報業務。侍二處離蔣介石辦公室稍遠一點。處與處之間互相通氣,工作人員都可自由進出。陳布雷卻隻閱軍事通報,不插手、不過問侍一處的軍事問題。
機要室,主任毛慶祥。機要室,雖名義歸侍二處管,但陳布雷對機要室的事務從不過問,機要室實際上是獨立的,負責管理機要密碼、電訊和保管私章。機要室主任毛慶祥,奉化溪口人,留法回來後任南昌行營法文秘書,數十年裏,是蔣介石最親信的奉化人。主任下有侍從機要秘書數人,如留法的汪日章、留美的俞國華等。汪日章是毛慶祥推薦的奉化人,麵容清秀,擅長繪畫,1936年西安事變時,同蔣介石一起睡在華清池五間廳,抗戰勝利後,出任杭州市市長、杭州美術學校校長。除機要秘書處,還有侍從秘書數人,包括蕭讚育、沈昌煥、曹聖芬、古達程等。沈昌煥,上海光華大學畢業,文質彬彬,一表人才;古達程,舉止文雅,忠厚老實。兩個人都是英語出類拔萃,口譯流利,筆譯明暢,都任過宋美齡的英文秘書。汪日章、俞國華、鄧文儀、蕭讚育、葛武粲等也曾屬於侍從秘書類,曾掌理一切文電登記呈轉,保管私章,辦理親啟函件及機密文電。另外還有總務副官二人,管理夥食和雜務。組長陳希曾,負責掌握侍從室的財政,是蔣介石的親信之一。機要室裏的“監印官”薑輔成,從蔣介石起家時用石印,後來用鋼印,以後又用白玉印的14年間,一直小心翼翼地替蔣介石看管“玉璽”。1939年冬,薑輔成兼管檔案。侍從室發出的機密文件及蔣介石親筆手令的底稿,都送到機要室歸檔。1940年,薑輔成把工作移交給繼任的監印的薑邦炎。
1939年10月,侍從室又籌劃第三處,為陳果夫、陳立夫所要求成立。主任陳立夫,負責管轄全國黨政軍人事考核,但不久無形解散。
侍衛室設侍衛長一人,最早由王世和(奉化人,黃埔一期畢業)擔任。侍衛官若幹人。後因侍衛長王世和招搖舞弊,遭人物議,被調為參議閑職。侍衛長具體負責第一、第三兩組,專門負責安全保衛工作。但是,侍衛長也受侍一處主任指揮,有要事向主任呈報核批。擔任過侍衛長的有俞濟時、宣鐵吾、王世和,都是黃埔軍校一期生。俞濟時、王世和當過兩次侍衛長,他倆都是奉化人。俞濟時是交通部長、兵站總監俞飛鵬的侄子;王世和的父親是蔣介石的勤務兵,年老退離後,王世和繼續充當。第二組由侍一處主任直接領導。
侍從室裏的核心人員,不是蔣介石的族親同鄉,就是黃埔同事同學,都是忠於蔣介石,為他所了解和放心的。所以他到任何地方去,都是隨同行止。侍從室本身從來沒有公章,但這個組織機構龐大,是協助蔣介石個人統治的最有力的工具。從武漢建製之後,蔣介石以軍事委員會委員長的身份,通過侍從室來統治中國,集黨、政、軍大權於一身。軍事委員會及行政各部門的事情他都要管。舉凡各省主席的任命、軍事長官的調動、財政軍需的調度自不用說,即使布告、委任狀、訓令、指令、代電等等,也都要通過侍從室蓋上蔣介石的所謂“玉璽”才能生效。